民政府资源行政管理:土地行政管理 （2016）最高法行申1636号

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定：“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。”《最高人民法院关于适用第三十条第二款有关问题的答复》[(2005)行他字第23号]中指出：“《行政复议法》第三十条第二款规定的最终裁决应当包括两种情形：一是国务院或者省级人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定；二是省级人民政府据此确认自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定。”本案中，陕西省政府作出的59号《批复》以及针对该批复作出的〔2015〕04号复议决定，均属于法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。而《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第四项明确规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。”故边小荣所诉事项，不属于行政诉讼受案范围。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定：“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。”《最高人民法院关于适用第三十条第二款有关问题的答复》[(2005)行他字第23号]中指出：“《行政复议法》第三十条第二款规定的最终裁决应当包括两种情形：一是国务院或者省级人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定；二是省级人民政府据此确认自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定。”本案中，陕西省政府作出的59号《批复》以及

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申1636号再审申请人（一审原告、二审上诉人）边小荣（曾用名边庆荣），男，1956年6月15日出生，汉族，住陕西省汉中市汉台区。委托代理人徐荣海，北京市安衡律师事务所律师。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）陕西省人民政府，住所地陕西省西安市新城区省政府大院。法定代表人娄勤俭，该省人民政府省长。一审第三人、二审被上诉人陕西省汉中市汉……