其他（城建） （2021）豫15行终100号

上诉人余庆生通过邮寄方式向新县向阳新区棚户区改造房屋征收部门，即被上诉人新县住房与城乡建设局提出申请：要求依法确认其拥有案涉地基（石岸、基础）的所有权和该地基的国有土地使用权，依法对征收其地基作出合理补偿。被上诉人作为新县向阳新区棚户区改造房屋征收部门，在收到上诉人的该申请后应依法作出相应答复，被上诉人未予答复的行为应确认为违法。上诉人的起诉请求明确要求法院依法确认被上诉人对上诉人提出的申请未在法定期限内予以答复的不作为行为违法，依法应予支持。一审判决未对该未予答复行为进行评判，属适用法律不当，本院予以纠正。上诉人关于应确认被上诉人未予答复的行为违法的上诉理由成立，本院予以支持。被上诉人作为新县向阳新区棚户区改造房屋征收部门，其主要职责就是对相对人是否符合安置补偿条件等进行审核，并确认是否进行安置补偿、如何进行安置补偿，原审判决被上诉人就补偿与否对上诉人进行明确答复，并无不当，依法应予维持。上诉人部分上诉理由成，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项、第二项之规定，判决如下：一、确认被上诉人新县住房与城乡建设局对上诉人余新生的申请在法定期限内未予答复的行为

上诉人余庆生通过邮寄方式向新县向阳新区棚户区改造房屋征收部门，即被上诉人新县住房与城乡建设局提出申请：要求依法确认其拥有案涉地基（石岸、基础）的所有权和该地基的国有土地使用权，依法对征收其地基作出合理补偿。被上诉人作为新县向阳新区棚户区改造房屋征收部门，在收到上诉人的该申请后应依法作出相应答复，被上诉人未予答复的行为应确认为违法。上诉人的起诉请求明确要求法院依法确认被上诉人对上诉人提出的申请未在法定期限内予以答复的不作为行为违法，依法应予支持。一审判决未对该未予答复行为进行评判，属适用法律不当，本院予以纠正。上诉人关于应确认被上诉人未予答复的行为违法的上诉理由成立，本院予以支持。被上诉人作为新

河南省信阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫15行终100号上诉人（原审原告）余庆生，男，汉族，1966年8月13日生，住新县。委托代理人余忠生，男，汉族，1968年7月10日生，住新县。被上诉人（原审被告）新县住房和城乡建设局，住所地：新县朝阳路**。统一社会信用代码：1141152300611202X5法定代表人夏启国，该局局长。委托代理人吴成斌，该局工作人员。委托代理人李保富，该……