合同纠纷 （2019）鲁10民初159号

本案争议焦点为：双方签订的《文登南海旅游度假区项目开发协议书》是否有效，南海新区管委应否继续履行协议并协调将项目用地使用权办理至明大公司名下。案涉协议书系金畅公司与南海新区管委在招商引资背景下签订。通常情况下，就招商引资签订的协议，意在明确企业按约定投资经营而享有的政策优惠及便利待遇，但相关项目投资经营过程中，仍需遵照具体事项的法定程序进行办理，不得违反法律法规强制性规定。本案中，案涉协议书明确约定需通过招拍挂等法定程序取得项目用地，并对招拍挂等程序中双方需各自履行的义务，以及金畅公司在项目投资开发过程中享有的优惠政策等进行了约定。通过协议履行情况看，已取得项目用地亦是经由招拍挂程序与国土部门签订成交确认书、国有土地使用权出让合同，履行相关审批手续。因此，涉案协议书虽涉及国有土地出让相关事宜，实际仍应属招商引资过程中南海新区管委与金畅公司就相关投资优惠待遇等进行约定，并非由南海新区管委直接出让涉案土地，亦未发现所约定价款明显低于协议签订时的当地土地市场价格。根据协议书内容及双方对协议条款真实意思的理解，结合协议实际履行情况，从维护市场秩序及交易安全角度考虑，应当认定案涉项目开发协议书有

本案争议焦点为：双方签订的《文登南海旅游度假区项目开发协议书》是否有效，南海新区管委应否继续履行协议并协调将项目用地使用权办理至明大公司名下。案涉协议书系金畅公司与南海新区管委在招商引资背景下签订。通常情况下，就招商引资签订的协议，意在明确企业按约定投资经营而享有的政策优惠及便利待遇，但相关项目投资经营过程中，仍需遵照具体事项的法定程序进行办理，不得违反法律法规强制性规定。本案中，案涉协议书明确约定需通过招拍挂等法定程序取得项目用地，并对招拍挂等程序中双方需各自履行的义务，以及金畅公司在项目投资开发过程中享有的优惠政策等进行了约定。通过协议履行情况看，已取得项目用地亦是经由招拍挂程序与国土部门

山东省威海市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁10民初159号原告：乳山市金畅置业有限公司，住所地乳山市商业街23号。法定代表人：刘杨，执行董事。委托诉讼代理人：邵洪才，山东泰祥律师事务所律师。委托诉讼代理人：杜永峰，山东胶东律师事务所律师。被告：威海南海新区管理委员会，住所地威海南海新区现代路北。主要负责人：张海军，主任。委托诉讼代理人：韩静，山东德衡律师事务所律师。委托诉讼代理人：李……