房屋拆迁管理（拆迁） （2018）豫16行初115号

一、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条第三款规定“没有法律、法规或者规章规定，行政机关授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，属于行政诉讼法第二十六条规定的委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。本案中项城市人民政府水寨办事处作为项城市人民政府的派出机构，在实施涉案房屋拆除行为时，并未取得法律、法规或者规章的授权。项城市人民政府是涉案房屋所在地块的改造责任主体，项城市人民政府水寨办事处因该项目改造需要拆除涉案房屋的行为应视为受项城市人民政府的委托，该拆除行为只能由委托机关也即项城市人民政府承担法律责任，项城市人民政府系本案适格被告。二、关于被诉强制拆除行为合法性问题。（一）原告房屋被纳入征收范围，被告应当依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，对原告房屋依法进行评估，签订补偿协议进行补偿；如果达不成一致意见，应当依法作出补偿决定，在补偿决定确定的期限内原告不搬迁也必须申请人民法院强制执行，而不应在没有对原告家房屋依法作出价格评估、没有签订补偿协议或者没有作出补偿决定、没有向原告任何补偿的情况下，强行将原告家房屋拆除。（二）被告

吴志中与项城市人民政府城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)一审行政判决书 房屋拆迁管理（拆迁）

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫16行初115号原告吴志中，男，汉族，1970年11月15日生，住河南省项城市。委托代理人尹利兵，北京本录律师事务所律师，特别授权。被告项城市人民政府。法定代表人王富生，该市市长。委托代理人郭建领，河南平原律师事务所律师，项城市人民政府法律顾问，特别授权。委托代理人吴娟，项城市人民政府法制办副主任，特别授权。原告吴志中请求确认被告项城市人民政……