房屋拆迁管理（拆迁） （2021）沪01行终17号

根据《城乡规划法》、《执法条例》及《若干规定》的相关规定，被上诉人静安区城管局作为城市管理行政执法部门，对于辖区内擅自搭建建筑物的违法行为具有依法查处并作出被诉责令限拆决定的法定职权。《城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。本案中，被上诉人向原审法院提供的涉案房屋租赁凭证、现场检查笔录、现场勘验图、现场取证照片、上海静安置业物业管理有限公司提供的房屋平面图、询问笔录、上海市静安区建设工程规划许可证、协助调查回复函等证据相互印证，可以证明上诉人蒋敏未经许可，擅自在XX路XX-XX号附屋底层西后间与附屋底层西北间、附屋底层西中间之间违法搭建面积为19.2平方米建筑物的事实，被上诉人遂依据《城乡规划法》第六十四条等规定作出被诉责令限拆决定，并无不当。上诉人蒋敏认为被上诉人静安区城管局适用2008年1月1日起施行的《城乡规划法》对其上世纪80年代的建房行为进行查处错误，但鉴于涉案建筑物的违法状态一直持续，故对于上诉人提出的上述意见，本院难以采信。综上，上诉人蒋敏的上诉请求缺乏事实和法

根据《城乡规划法》、《执法条例》及《若干规定》的相关规定，被上诉人静安区城管局作为城市管理行政执法部门，对于辖区内擅自搭建建筑物的违法行为具有依法查处并作出被诉责令限拆决定的法定职权。《城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。本案中，被上诉人向原审法院提供的涉案房屋租赁凭证、现场检查笔录、现场勘验图、现场取证照片、上海静安置业物业管理有限公司提供的房屋平面图、询问笔录、上海市静安区建设工程规划许可证、协助调查回复函等证据相互印证，可以证明上诉人蒋敏未经许可，擅自在XX路XX-XX号附屋

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2021）沪01行终17号上诉人（原审原告）蒋敏，女，1959年10月15日出生，汉族，住上海市。委托代理人张蕾，上海九州通和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市静安区城市管理行政执法局，住所地上海市秣陵路100号19楼。法定代表人王月庆，局长。行政机关负责人李弶，上海市静安区城市管理行政执法局四级调研员。委托代理人王海菲，上海市静安区城市管理行政执……