（2017）内04行终204号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条规定：”有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：(一)申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的;(二)受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。上级行政机关认为行政复议机关驳回行政复议申请的理由不成立的，应当责令其恢复审理”。驳回行政复议申请的复议决定，主要是解决行政复议机关错误受理不符合受理条件的行政复议申请的问题，是程序性审理，而非实体性审理，驳回行政复议申请的复议决定，不能视为维持原具体行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。具体到本案，市政府的赤政复决字〔2017〕24号行政复议决定驳回了申请人提出的复议申请，非维持原行政行为，松山区政府和市政府不是共同被告，现将二者作为共同被告提起行政诉讼，不符合法律规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六
摘要
魏中军与赤峰市松山区人民政府、赤峰市人民政府林业行政登记二审行政裁定书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区赤峰市中级人民法院p t ” > 行 政 裁 定 书（2017）内04行终204号上诉人（原审原告）魏中军，男，1967年1月18日出生，满族，农民，住内蒙古自治区赤峰市。委托代理人张振学，赤峰市松山区向阳法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）赤峰市松山区人民政府。住所地：内蒙古自治区赤峰市松山……