其他行政行为 （2019）沪行终139号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》规定，当事人提起行政诉讼，应当属于人民法院受案范围。 本案中，陆华弟所申请复议的具体补偿方案系征地实施部门按照《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》等规定向陆华弟出具的具体补偿方案，并非独立的行政行为。 陆华弟就此向普陀区政府申请行政复议，普陀区政府决定不予受理后，陆华弟进而对此提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼受案范围，不符合起诉条件。 据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第(一)项、第三款之规定，裁定驳回陆华弟的起诉。 陆华弟不服原审裁定，向本院提起上诉。 上诉人陆华弟上诉称，具体补偿方案实为补偿决定，对上诉人的权利义务产生实际影响，为具体行政行为，属于行政复议的受案范围。 原审法院审理对象错误，裁定驳回起诉错误，请求撤销原审裁定，依法改判或发回重审。 经审理查明，原审法院查明的事实无误，本院予以确认。 本院认为，陆华弟向普陀区政府申请复议的具体补偿方案系征收集体土地程序中的过程性行为，不对被征收人的权利义务产生终局性影响，不属于行政复议的范围。 普陀区政
摘要
陆华弟与上海市普陀区人民政府行政其他二审行政裁定书
正文（节选）
上海市高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪行终139号上诉人(原审原告)陆华弟，男，1951年2月12日出生，住上海市。 被上诉人(原审被告)上海市普陀区人民政府，住所地上海市。 法定代表人周敏浩。 上诉人陆华弟不服上海市第二中级人民法院(2019)沪02行初17号行政裁定，向本院提起上诉。 本院受理后依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 原审法院查明，2018年12月17日，陆华弟就……