建设用地使用权出让合同纠纷 （2016）最高法民终187号

（一）南充国土局应否向鑫达房产公司交付案涉望天坝1号地块及办理出让手续。根据《中华人民共和国拍卖法》第五十二条“拍卖成交后，买受人和拍卖人应当签署成交确认书”、《中华人民共和国民法通则》第八十五条“合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护”的规定，2011年8月26日南充国土局就拍卖出让案涉望天坝1号地块与竞得人鑫达房产公司签订的《国有建设用地使用权拍卖成交确认书》系双方真实意思表示，合法有效。该成交确认书及相应拍卖出让公告、须知等附件明确约定了出让标的、价款、履行期限、违约责任等内容，已具备土地使用权出让合同主要条款。因此，一审法院确认双方土地使用权出让合同关系成立。依据前述《国有建设用地使用权拍卖成交确认书》约定，竞得人鑫达房产公司应在签署拍卖成交确认书后30日内向南充市财政局指定账户交纳全部拍卖成交总价款的50%。而鑫达房产公司于2011年9月28日向南充国土局送达了《关于法院生效判决履行有关问题的函》，要求以（2010）南中法民初字第56号生效判决确定的47万元/亩的价格按90%比例计算并抵销其竞买的案涉望天坝1号地块27.7725亩土地出让金

（一）南充国土局应否向鑫达房产公司交付案涉望天坝1号地块及办理出让手续。根据《中华人民共和国拍卖法》第五十二条“拍卖成交后，买受人和拍卖人应当签署成交确认书”、《中华人民共和国民法通则》第八十五条“合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护”的规定，2011年8月26日南充国土局就拍卖出让案涉望天坝1号地块与竞得人鑫达房产公司签订的《国有建设用地使用权拍卖成交确认书》系双方真实意思表示，合法有效。该成交确认书及相应拍卖出让公告、须知等附件明确约定了出让标的、价款、履行期限、违约责任等内容，已具备土地使用权出让合同主要条款。因此，一审法院确认双方土地使用权出让合同

中华人民共和国最高人民法院民 事 判 决 书（2016）最高法民终187号上诉人（一审原告）：四川省南充市鑫达房地产开发有限公司。法定代表人：殷邦权，该公司董事长。委托诉讼代理人：杜圣永，北京世纪（天津）律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗欣，北京世纪（天津）律师事务所律师。上诉人（一审被告）：南充市国土资源局。法定代表人：王军，该局局长。委托诉讼代理人：伍声富，四川君士达律师事务所律师。委托诉讼代……