其他（城建） （2021）冀07行终24号

业主委员会由业主大会依法选举产生，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受业主的监督，物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府负责对业主委员会的日常活动进行指导和监督。本案中被告做出2017年11月22日《关于同意财神庙商业区召开业主大会通告》和2017年12月29日《通知》同意业主委员会进行改选，后要求原业主委员会将公章及相关资料移交新业主委员会并停止一切影响财神庙商业区正常运转的行为属于实施具体行政行为。本院认为，被告作为房地产行政主管部门，对业主委员会的日常活动具有指导和监督职责，被告在收到财神庙商业区改选商业区业主委员会筹备组递交的《改选业主委员会征求意见表》就应当履行相应的监督职责，对表中签名是否为真实业主进行核实，对出现的重复签名进行查证，显然被告并未如实履行该职责。根据《物业管理条例》第十一条“下列事项由业主共同决定：......（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员......”及第十二条第一款“业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过

业主委员会由业主大会依法选举产生，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受业主的监督，物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府负责对业主委员会的日常活动进行指导和监督。本案中被告做出2017年11月22日《关于同意财神庙商业区召开业主大会通告》和2017年12月29日《通知》同意业主委员会进行改选，后要求原业主委员会将公章及相关资料移交新业主委员会并停止一切影响财神庙商业区正常运转的行为属于实施具体行政行为。本院认为，被告作为房地产行政主管部门，对业主委员会的日常活动具有指导和监督职责，被告在收到财神庙商业区改选商业区业主委员会筹备组递交的《改选业主委员会征求

河北省张家口市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）冀07行终24号 上诉人（原审被告）张家口市宣化区住房和城乡建设局，住所地张家口市宣化区钟楼大街132号。 法定代表人王平，该局局长。 委托代理人张文杰，该单位工作人员。 委托代理人张永梅，河北凯华律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）张家口市宣化区财神庙商业区业主委员会，住所地张家口市宣化区财神庙街。 负责人杜卫星，主任。 委托代理人刘……