所有权确认纠纷 （2014）株中法民四终字第272号

民法调整的是平等主体之间的财产关系，被告根据政策法规进行住房分配，是其行使行政管理权的内部行为，是发生在管理者与被管理者之间而非平等主体之间的财产关系，不受民事法律调整。根据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发（1992）38号）“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决”之规定，本案不属于人民法院受理民事诉讼范围，应由作为原告所在单位的被告或者其主管部门解决，故依法应当驳回起诉。原告要求被告退还扣除的租金6870元，未提供证据证实，且不宜在本案中处理，由被告或主管部门解决为宜。原告要求赔偿精神损失费60000元，于法无据，本院不予支持。案经调解不成，依照《中华人民共和国民法通则》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条

民法调整的是平等主体之间的财产关系，被告根据政策法规进行住房分配，是其行使行政管理权的内部行为，是发生在管理者与被管理者之间而非平等主体之间的财产关系，不受民事法律调整。根据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发（1992）38号）“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决”之规定，本案不属于人民法院受理民事诉讼范围，

湖南省株洲市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）株中法民四终字第272号上诉人（原审原告）陈永密，汉族，男，1929年2月4日出生。委托代理人陈小勇，湖南百杰律师事务所律师。代理权限为一般代理。委托代理人刘汉娥，女，汉族，1935年11月11日生，住湖南省湘潭市雨湖区。代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）中南林业科技大学，住所地长沙市韶山南路***号。法定代表人周先雁，系该校校长。委托代……