行政处罚 （2017）桂02行终69号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，治安管理处罚案件由违法行为地的县级以上人民政府公安机关管辖，因此，柳南分局具有对辖区内违反治安管理的行为进行处罚的法定职权。本案中，罗福军系西环派出所民警，西环派出所接到报案后，主动回避，由柳南分局指定柳州市公安局河西派出所进行调查处理。上诉人认为柳南分局应当回避，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。本案中，罗福军向福馨苑业委会借钱是普通的民间借贷行为，且已归还，李丹认为罗福军借钱是变相收取保护费没有事实依据。上诉人李丹明知罗福军已归还借款，还在网站发布和传播“事实证明西环所民警罗某向福馨苑业委会借钱是变相收取保护费”的文章，应认定李丹存在捏造事实诽谤他人的行为。柳南分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（二）项之规定，作出0419021号处罚决定，决定给予李丹行政拘留五日的处罚，并无不当。柳南区政府查明事实后维持柳南分局的0419021号处罚决定是正确的。上诉人认为自己的行为是行使宪法规定的监督权和举报权。本院认为，根据《中华人民共和国宪法》第四十一条第一款“中华人民共和国公民对

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，治安管理处罚案件由违法行为地的县级以上人民政府公安机关管辖，因此，柳南分局具有对辖区内违反治安管理的行为进行处罚的法定职权。本案中，罗福军系西环派出所民警，西环派出所接到报案后，主动回避，由柳南分局指定柳州市公安局河西派出所进行调查处理。上诉人认为柳南分局应当回避，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。本案中，罗福军向福馨苑业委会借钱是普通的民间借贷行为，且已归还，李丹认为罗福军借钱是变相收取保护费没有事实依据。上诉人李丹明知罗福军已归还借款，还在网站发布和传播“事实证明西环所民警罗某向福馨苑业委会借钱是

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）桂02行终69号 上诉人（一审原告）李丹，男，1976年5月17日生，汉族，住柳州市。 被上诉人（一审被告）柳州市公安局柳南分局(以下简称柳南分局)，住所地柳州市城站路397号。 法定代表人郭义，局长。 委托代理人廖新烈，柳南分局法制大队民警。代理权限为特别授权。 委托代理人叶贻榫，柳南分局法制大队民警。代理权限为特别授权。 被上诉……