房屋登记管理（房屋登记） （2019）黔04行终86号

本案的争议焦点是上诉人东关居委会的起诉是否超过法定起诉期限。根据法不溯及既往的法律适用原则，人民法院审理案件应当适用行为发生时的法律规定进行裁判。本案中，因被诉行政行为是1998年作出的，故关于本案起诉期限的规定，人民法院应当适用当时的法律和司法解释进行审理和裁判。当时有效的2000年《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。”第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，第三人唐文忠、王伯丽娜申请补办房屋宅基地使用手续的批复，上诉人东关居委会在房屋买卖契约、房屋买卖审批表、房屋测绘图（平面图）等书面材料中加盖其公章

本案的争议焦点是上诉人东关居委会的起诉是否超过法定起诉期限。根据法不溯及既往的法律适用原则，人民法院审理案件应当适用行为发生时的法律规定进行裁判。本案中，因被诉行政行为是1998年作出的，故关于本案起诉期限的规定，人民法院应当适用当时的法律和司法解释进行审理和裁判。当时有效的2000年《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。”第四十二条

贵州省安顺市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔04行终86号上诉人（原审原告）西秀区东关办事处东关社区居民委员会。住所地：贵州省安顺市西秀区平坝路。法定代表人翁绍光，主任。委托代理人罗怀顺，贵州山全律师事务所律师。被上诉人（原审被告）安顺市自然资源局。住所地：贵州省安顺市西秀区东山路**。法定代表人程华恩，局长。上诉人西秀区东关办事处东关社区居民委员会（以下简称东关居委会）因房屋行政登记……