行政征收 （2019）青25行初1号

本案争议焦点：1号补偿决定书是否具有合法性。原告认为，1号补偿决定书主体、内容违法，适用法律法规错误；被告认为，1号补偿决定书，事实清楚，适用法律准确，内容合法合理。一、《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定：国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。本条规定的是国家实行农村土地承包经营制度和承包的方式。家庭承包经营是在农村土地集体所有保持不变的前提下，由村委会或者农村集体经济组织将土地使用权发包给农户，是原所有制不变基础上的变革，因此，国家机关公务员依法不允许承包农村土地。《中华人民共和国公务员法》第五十三条第（十四）项规定：公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：从事或者参与营利性活动。营利性活动包括公务员承包农村土地。本案中，1号补偿决定书，将具有公务员身份的林克农列为申请人。不但确认了林克农承包、转包土地的亩数，还将林克农等承包地被征收的附着物补偿款专户存储，待争议解决后予以发放，违反上述法律规定；二、《中华人民共和国土地土地管理法》第四十七条第

本案争议焦点：1号补偿决定书是否具有合法性。原告认为，1号补偿决定书主体、内容违法，适用法律法规错误；被告认为，1号补偿决定书，事实清楚，适用法律准确，内容合法合理。一、《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定：国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。本条规定的是国家实行农村土地承包经营制度和承包的方式。家庭承包经营是在农村土地集体所有保持不变的前提下，由村委会或者农村集体经济组织将土地使用权发包给农户，是原所有制不变基础上的变革，因此，国家机关公务员依法不

海南藏族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）青25行初1号 原告林克农，男，回族，1969年6月4日生，住海东市化隆回族自治县。 原告马忠义，男，回族，1952年8月6日生，住海东市民和回族土族自治县。 原告冶青明，男，回族，1968年3月1日生，住海东市化隆回族自治县。 三原告委托代理人鲍呈辉，青海省海东市正平法律服务所法律工作者。 被告同德县人民政府。所在地址同德县尕巴松多镇。……