（2018）苏06行终114号

本案中，由于过渡房被拆除时，孙玉芳方并未有人在现场，公安机关亦未告知孙玉芳实施拆除行为的具体行为人，因此，要求孙玉芳举证证明案涉拆除行为的实施主体较为苛刻。由于案涉过渡房地块征收拆迁工作由启东市汇龙镇人民政府组织实施，启东市土地储备中心仅是协商成功后作为拆迁人与被拆迁人签订协议，其并未参与拆迁实施工作，故启东市汇龙镇人民政府系征收拆迁工作实际受益主体。即使启东市汇龙镇××村村委会具体组织实施了强拆行为，也应当认定系启东市汇龙镇人民政府授权村委会强制拆除了案涉过渡房，启东市汇龙镇人民政府应当是拆除行为法律后果的承担主体。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条第三项规定，在一并提起的行政赔偿诉讼中，原告应当就因受被诉行为侵害而造成损失的事实承担举证责任。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五条规定，在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。根据上述规定，在行政赔偿诉讼中，原告应当就行政行为是否造成损失、具体损失金额多少承担举证责任。在被诉行政行为确已给相对人造成损失，但双方又无法证明具体损失数额的情况下，人民法

孙玉芳与启东市汇龙镇人民政府行政强制二审行政判决书

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏06行终114号上诉人（原审原告）孙玉芳，女，1941年3月29日生，汉族，住启东市。被上诉人（原审被告）启东市汇龙镇人民政府，住所地启东市。法定代表人龚健，镇长。上诉人孙玉芳因房屋行政强制及行政赔偿一案，不服海门市人民法院（2017）苏0684行初139号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。一审法院……