土地租赁合同纠纷 （2017）鲁02民终1249号

双方签订合同后，东宝彩印厂及林增善将农用地改作其他建设用地，根据土地管理法的有关规定，该类纠纷应由土地行政主管部门先行处理，故对后北葛村委起诉，不予支持。据此裁定：驳回后北葛村委的起诉。本院认为，当事人诉争焦点在于：本案是否属于人民法院民事案件受理范围。诉讼双方于2003年12月31日签订的合同，属平等民事主体之间权利义务关系，双方因此而产生的争议，无规范性法律文件明确规定不属于人民法院受案范围，或需其他前置程序，因此，此类纠纷应属于人民法院受案范围。后北葛村民委员会提起的诉讼，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的受理条件，人民法院应当依法受理并进行实体审理。原审法院认定此类纠纷应由土地行政主管部门先行处理，没有法律依据，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十二条的规定，裁定如下：一、撤销山东省即墨市人民法院（2016）鲁0282民初13236号民事裁定；二、本案指令山东省即墨市人民法院审理。本裁定为终审裁定。审　判　长　　曹　志审　判　员　　李军玲代理审判员　　蒲娜娜二〇一七年二月二十四日书　记　员　

双方签订合同后，东宝彩印厂及林增善将农用地改作其他建设用地，根据土地管理法的有关规定，该类纠纷应由土地行政主管部门先行处理，故对后北葛村委起诉，不予支持。据此裁定：驳回后北葛村委的起诉。本院认为，当事人诉争焦点在于：本案是否属于人民法院民事案件受理范围。诉讼双方于2003年12月31日签订的合同，属平等民事主体之间权利义务关系，双方因此而产生的争议，无规范性法律文件明确规定不属于人民法院受案范围，或需其他前置程序，因此，此类纠纷应属于人民法院受案范围。后北葛村民委员会提起的诉讼，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的受理条件，人民法院应当依法受理并进行实体审理。原审法院认定此类纠

山东省青岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鲁02民终1249号上诉人（原审原告）：即墨市龙山街道办事处后北葛村民委员会。法定代表人：张林，村主任。被上诉人（原审被告）：青岛即墨市东宝福利彩印厂。法定代表人：林增善，经理。被上诉人（原审被告）：林增善。上诉人即墨市龙山街道办事处后北葛村民委员会（以下简称后北葛村委）因与被上诉人青岛即墨市东宝福利彩印厂（以下简称东宝彩印厂）、林增善土地租赁……