（2017）辽04行终325号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。”《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”二被告依法具有法定职权，主体均适格。二被告经受案、询问、告知、作出决定及送达，程序均合法。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项规定“扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；······情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。”被告认定原告上官学珍于2013年进京表达诉求及2012年至2016年到住建部等国家各部委恶意登记，严重扰乱国家单位的工作秩序的事实有原告陈述其上访经过的笔录、北京公安机关的训诫书、抚顺市驻京信访工作组出具的情况说明等证据加以佐证，该行政处罚决定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确。原告要求撤销二被告作出的行政处罚决定和行政复议决定的诉求缺乏事实和法律依据，本院不予支持

上官学珍与抚顺市公安局、抚顺市公安局望花公安分局治安行政处罚二审行政判决书

辽宁省抚顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽04行终325号上诉人（原审原告）上官学珍，住抚顺市望花区。被上诉人（原审被告）抚顺市公安局望花公安分局，住所地：抚顺市望花区望花大街16号。法定代表人胡益伟，该分局局长。委托代理人杨旗，该分局法制科科长。委托代理人吴军，该分局法制科副科长。被上诉人（原审被告）抚顺市公安局，住所地：抚顺市顺城区临江东路19号。法定代表人孟祥斌，该局局长。委托……