行政复议 （2017）苏06行初196号
裁判要旨
根据原被告当事人的诉辩意见，本案争议焦点是：一、原告陈德昌提出的行政复议申请是否符合《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例规定的受理条件。二、被告南通市人民政府作出的《复议决定》程序是否合法。 一、关于原告陈德昌提出的行政复议申请是否符合《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例规定的受理条件问题 《中华人民共和国行政复议法》第六条第（一）至第（十）对何种情形属于行政复议范围作出了具体明确的例举式规定，而该条第（十一）项则是关于“公民、法人或者其他组织认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依照本法申请行政复议”的概括性规定。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条的规定，申请行政复议，申请人必须具备与具体行政行为有利害关系的条件。 本案中，南通市国土资源局崇川分局向殷学礼颁发土地使用证的行为虽然属于行政行为，但是，根据殷学礼在被告南通市人民政府行政复议过程中提供的情况说明，以及原告陈德昌在本院审理过程中的陈述，可以确认殷学礼拆迁前的房屋与原告陈德昌的房屋之间相隔十余户住户，且殷学礼与原告陈德昌的房屋均已被拆除的事实。在此基础上，原告陈德昌与殷学礼拆除房屋所涉土地
摘要
陈德昌与南通市人民政府行政复议、行政裁决一审行政判决书 行政复议
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）苏06行初196号 原告陈德昌，男，1945年12月19日生，××族，住南通市崇川区。 被告南通市人民政府，住所地南通市。 法定代表人韩立明，市长。 委托代理人吴燕燕，南通市人民政府法制办公室工作人员。 原告陈德昌不服被告南通市人民政府作出的〔2017〕通行复《驳回行政复议申请决定书》（以下简称《复议决定》），于20……