玩忽职守罪 （2014）黔盘刑初字第481号

本院认为，盘县民主镇卫生院作为定点医疗机构，被授权开展新型农村合作医疗住院和门诊费用补偿报销工作，盘县民主镇新型农村合作医疗管理办公室被授权开展对本辖区定点医疗机构合作医疗报销票据及其他资料的审核及监督工作。被告人张某作为盘县民主镇卫生院工作人员，在负责经办新型农村合作医疗住院和门诊费用补偿报销工作中，对本地参合农户邓某仙、汤某方、徐某龙以外地务工就诊名义申报减免相关医疗费，并提交必须的疾病证明书、住院发票、诊疗清单、出院证明等病案资料时，未认真履行职责，在审核、录入上述三人报账资料过程中，对明显属于伪造的住院小结、疾病诊断证明等资料没有认真审查核实，通过初审报送时任盘县民主镇卫生院院长、新农合工作领导小组组长的被告人蒋某某审签，被告人蒋某某对报送资料不认真审核而签字认可，后又由张某继续报送时任盘县民主镇新型农村合作医疗管理办公室负责人的谭某某审核，被告人谭某某在张某未报送上述三人原始病案资料的情况下仍签字认可继续上报，从而导致盘县新型农村合作医疗资金被骗取480489.6元的后果，三被告人的行为均已构成玩忽职守罪，公诉机关指控的事实和罪名成立，但指控盘县新型农村合作医疗资金被骗取48

贵州省盘县人民检察院指控，2013年2月至2013年4月，周某林、严某甫、司某芹、汤某阔、蒋某启（以上5人另案处理）虚构盘县民主镇李子树村5组邓某仙、民主镇上糯寨村5组汤某方、民主镇上厂村11组徐某龙患重大疾病在外地住院治疗的事实，伪造云南省肿瘤医院、云南省第一人民医院的医疗发票、住院小结、疾病证明书、用药清单等资料向民主镇卫生院申请报销补偿，骗取盘县新型农村合作医疗资金480509.6元。时任盘县民主镇卫生院工作人员的被告人张某未认真履行职责，在审核、录入盘县民主镇李子树村5组邓某仙、民主镇上糯寨村5组汤某方、民主镇下厂村11组徐某龙的报账资料过程中，对上述3人报账住院发票、住院小结、疾病诊断证明、用药清单等资料没有认真审查核实，签字同意并送时任盘县民主镇卫生院院长蒋某某审核。被告人蒋某某对上述3人报账的住院发票、住院小结、疾病诊断证明、用药清单等资料未进行认真审核而签字认可，由张某按规定报送时任盘县民主镇新型农村合作医疗管理办公室负责人谭某某审核。被告人谭某某未认真履行职责，未按规定对上述3人报账的住院发票、住院小结、疾病诊断证明、用药清单等资料进行审核核实，亦没有要求卫生院报送上

漠某、蒋某某、谭某某犯玩忽职守罪一审刑事判决书贵州省盘县人民法院刑事判决书（2014）黔盘刑初字第481号：贵州省盘县人民检察院以盘检刑诉（2014）357号起诉书指控被告人张某、蒋某某、谭某某犯玩忽职守罪，于2014年7月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，分别于2014年8月12日、9月11日、10月24日公开开庭对本案进行了审理。贵州省盘县人民检察院指派检察员冯定……