土地租赁合同纠纷 （2017）苏03民终4694号

天成公司与胡元居委会于2008年2月15日订立土地租赁合同，合同目的系在胡元居委会下辖的刘庄组与李庄组耕地上进行新农村房屋建设，违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十一条“国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。”第四十四条“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”等相关法律法规的规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“下列情形之一的，合同无效……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”，该合同应为无效合同。合同既为无效，自始即没有约束力，《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因合同取得的财产，应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的的，应当各自承担相应的责任。本案中，天成公司、胡元居委会双方对于土地性质均为明知，故对该土地租赁协议的形成均具有过错，从合同的形成过程考量，双方各承担50%的缔约过失责任为宜。该无效合同导致的损失即是胡元居委会下辖的刘庄组与李庄组在2008年6月至2009年6月两个种植季没有耕种，胡元居委会支付了15万元用于支付两组村民的租金损失以弥补，该部分损失应由天成公司、胡元居委会

天成公司与胡元居委会于2008年2月15日订立土地租赁合同，合同目的系在胡元居委会下辖的刘庄组与李庄组耕地上进行新农村房屋建设，违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十一条“国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。”第四十四条“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”等相关法律法规的规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“下列情形之一的，合同无效……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”，该合同应为无效合同。合同既为无效，自始即没有约束力，《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因合同取得的财产，应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此所

江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)苏03民终4694号上诉人（原审原告）：徐州天成建筑安装公司，住所地睢宁县睢城镇中山北路。法定代表人：乔玲，该公司总经理。委托诉讼代理人：胡清华，江苏金合（睢宁）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：睢宁县睢城街道胡元社区居民委员会，住所地：睢宁县睢城街道胡元社区。法定代表人：王建，该居委会主任。委托诉讼代理人：薛启龙，睢宁县文昌法律服务所法律……