滥用职权罪 （2018）粤1882刑初79号

本院认为，被告人胡某平在担任连州市丰阳镇湖江村委会党总支部书记、村委会主任期间，在受国家机关委托协助国家机关行使职权、处理公务的过程中，胡乱作为，违反国家政策规定，以提供虚假申报材料的形式，套取国家巨额专项扶贫资金用于修建乡村公路、发放给不具备扶助条件的农户及用作村委会的其它开支，致使国家财产遭受重大损失，导致当地村民多人多次群体性上访，造成恶劣社会影响，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪，应依法追究其刑事责任。连州市人民检察院指控被告人胡某平犯滥用职权罪，事实清楚，证据确实、充分，应当予以认定。被告人胡某平到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人胡某平请求对其从宽处理的辩护意见，理由充分，予以采纳。鉴于被告人胡某平滥用职权套取国家专项扶贫资金的目的是为了修建乡村公路，改善村民的出行，且其认罪悔罪态度较好，酌情可以对其从轻处罚并适用缓刑。

经审理查明，2011年至2016年间，被告人胡某平在担任连州市丰阳镇湖江村委会党支部书记、村委会主任期间，为了完成上级下达的“不具备生产生活条件”贫困村庄搬迁安置补偿项目（以下简称“两不具备”项目）任务，以及筹集湖江村至横江山、岭脚、里茶山三个村民小组的乡村公路硬底化工程的建设资金，伙同湖江村委会党支部副书记、村委会副主任胡某17（另案起诉）,在丰阳镇湖江村委会横江山、里茶山、岭脚等村小组申报“两不具备”项目实施过程中，利用政府有关部门授权委托其实施“两不具备”项目的工作职务便利，胡乱作为，明知相关农户不符合“两不具备”搬迁安置申报条件，仍组织67户农户通过伪造《房屋转让协议书》、《宅基地转让协议》、《住房改造前后照片对比》等申报资料的方式，套取“两不具备”搬迁款，每户套取人民币3万元，共套取扶贫资金人民币201万元。至案发时，除剩余人民币179660.87元己退交至财政账户外，其余款项人民币183.1万元扶贫资金被挪作用于乡村公路硬底化工程建设、支付村民费用、发放误工补贴、招待餐费等，造成国家重大经济损失。同时，因被告人胡某平等人滥用职权套取“两不具备”搬迁款并挪作他用，导致当地村民

胡某平滥用职权一审刑事判决书广东省连州市人民法院刑事判决书（2018）粤1882刑初79号：连州市人民检察院以连检诉刑诉（2018）82号起诉书指控被告人胡某平犯滥用职权罪，于2018年5月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。连州市人民检察院指派检察员黄斯迪出庭支持公诉，被告人胡某平到庭参加了诉讼。在审理过程中，公诉机关于2018年8月8日建议本院延期审理，并于2……