（2018）豫03行终1号
裁判要旨
被告伊川县公安局根据其收集的证据材料能够认定罗苏环到北京非正常上访的基本事实，其对原告罗苏环作出的伊公（鸣）行罚决字（2016）10178号行政处罚决定书和伊川县人民政府作出的伊政复决字（2017）1号行政复议决定书，认定事实清楚，程序合法，适用法律适当。原告要求撤销处罚决定的诉讼请求，理由不足，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，一审法院判决驳回原告罗苏环的诉讼请求。案件受理费50元，由原告罗苏环负担。罗苏环不服一审判决，向本院上诉称，上诉人因民事判决执行不力问题，多次向上级反映未果，无奈在2016年12月29日到北京中南海邮局邮信，向有关领导同志反映问题，下午被强行拉至伊川县公安局鸣皋派出所。第二天将上诉人行政拘留10天。上诉人不违反任何法律规定，即使违反，根据《治安管理处罚法》第七条的规定，伊川县公安局也无权管理北京市的治安管理工作，一审判决错误，请求撤销一审判决，一、二审诉讼费由被上诉人承担。伊川县公安局答辩称，1、答辩人作出的行政处罚事实清楚、证据确实充分，有违法行为人的供述和辩解、证人证言、洛阳市驻京信访工作组证明等证据佐证；2、根据《公安机关办理行
摘要
罗苏环、伊川县人民政府公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫03行终1号上诉人（原审原告）罗苏环，女，汉族，1957年2月9日出生，农民，住河南省伊川县。委托代理人石振东，男，汉族，1953年7月10日出生，农民，住河南省伊川县。一般代理。被上诉人（原审被告）伊川县人民政府，住所地：伊川县人民中路269号。统一社会信用代码：11410329005437586M。法定代表人李君，县长。被上诉人（原审被告……