房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2014）宁民终字第3653号

违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。2006年7月23日，东山街道办与石鸭明签订的房屋拆迁补偿安置协议书，约定拆除的位于江宁区东山街道定林村面积为292.51平方米的住宅房屋所处位置的土地系集体土地，未依法经过相关征用审批手续，故该协议违反法律、行政法规的强制性规定，系无效协议。合同无效的，因合同取得的财产，应予以返还，不能返还或没有必要返还的，应折价补偿，而不能要求继续履行合同。庭审中经法院释明，石鸭明坚持合同有效，要求继续履行房屋拆迁补偿安置协议或要求东山街道办、麒麟街道办承担违约赔偿责任，因该请求于法无据，原审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条、第四十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，原审法院判决：驳回石鸭明的诉讼请求。一审案件受理费15600元，由石鸭明负担。石鸭明不服原审法院判决，向本院提起上诉称，一、原审法院认定被上诉人东山街道办未依法经过相关征用审批手续的事实不清、相关证据不足。东山街道办提交了一份宁东国土资监停（2008）号责令停止国土资源违法行为通知

违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。2006年7月23日，东山街道办与石鸭明签订的房屋拆迁补偿安置协议书，约定拆除的位于江宁区东山街道定林村面积为292.51平方米的住宅房屋所处位置的土地系集体土地，未依法经过相关征用审批手续，故该协议违反法律、行政法规的强制性规定，系无效协议。合同无效的，因合同取得的财产，应予以返还，不能返还或没有必要返还的，应折价补偿，而不能要求继续履行合同。庭审中经法院释明，石鸭明坚持合同有效，要求继续履行房屋拆迁补偿安置协议或要求东山街道办、麒麟街道办承担违约赔偿责任，因该请求于法无据，原审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、《中华

江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）宁民终字第3653号上诉人（原审原告）石鸭明，男，1967年9月13日生，汉族。委托代理人樊华，江苏刘洪律师事务所律师。委托代理人花振晨，江苏刘洪律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市江宁区人民政府东山街道办事处，组织机构代码01305366—2，住所地南京市江宁区东山街道上元大街229号。法定代表人古德武，东山街道办事处主任。委托代理人车……