其他（公安） （2019）辽07行终179号

行政诉讼法第三十八条第二款规定：“在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。”本案中，上诉人认为被上诉人在执法活动中对于上诉人实施了殴打行为，造成了上诉人的人身伤害，上诉人已向原审法院提交了相关证据，用以证明被上诉人在执法过程中侵害了原告的人身权合法权益。而现场监控（执法）录像是执法活动的核心证据，也是还原涉案事实的关键资料。根据上诉人提供的位于锦州火车站进站大厅摄像球机安装位置的照片，可以认定在涉案事件中，被上诉人的执法活动整个过程都在锦州火车站进站大厅摄像球机的监控之下。据此判断，既然被上诉人能够提供锦州火车站进站大厅部分摄像球型机的视频资料，被上诉人应当持有其执法活动全程完整的监控（执法）影像资料。现被上诉人未将执法活动中完整的视频资料作为证据提交，亦没有向人民法院作出合理性解释。为查明案件事实，虽然原审法院依职权调取了被上诉人纪检部门提供的视频录像，但该视频未完整反映被上诉人（民警）对上诉人的执法过程。经上诉人辨认，上诉人主张该视频未反映涉案民警的完整执法过程，且上诉人认为被上诉人对于全程监控（执法）录像

行政诉讼法第三十八条第二款规定：“在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。”本案中，上诉人认为被上诉人在执法活动中对于上诉人实施了殴打行为，造成了上诉人的人身伤害，上诉人已向原审法院提交了相关证据，用以证明被上诉人在执法过程中侵害了原告的人身权合法权益。而现场监控（执法）录像是执法活动的核心证据，也是还原涉案事实的关键资料。根据上诉人提供的位于锦州火车站进站大厅摄像球机安装位置的照片，可以认定在涉案事件中，被上诉人的执法活动整个过程都在锦州火车站进站大厅摄像球机的监控之下。据此判断，既然被上诉人能够提供锦州火车站进站大

辽宁省锦州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽07行终179号上诉人（原审原告）董艳丽，女，1958年9月11日出生，汉族，退休工人，住辽宁省葫芦岛市连山区。委托代理人董艳珠，女，1967年12月6日出生，汉族，退休工人，住辽宁省锦州市古塔区。委托代理人沈中伟，男，1966年10月11日出生，汉族，公务员，住辽宁省葫芦岛市连山区。被上诉人（原审被告）锦州市公安局凌河分局，住所地辽宁省锦州……