房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2014）淮中民终字第0778号

双方当事人争议的焦点是原告被征用附属物的补偿价格及标准问题，原告认为应按地上附属物调查登记表上确认的数量、标准与金额进行补偿，而被告先锋村委会、城南乡政府则认为应按照政府相关文件进行补偿，双方就此未签订相应的补偿合同。拆迁安置补偿合同是指拆迁人与被拆迁人就拆迁房屋及附属物的补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项订立的协议，原告的附属物是政府对集体土地进行征收时被拆迁，因该征地拆迁并非是发生在平等民事主体之间的民事行为，只有拆迁人与被拆迁人之间针对拆迁安置补偿问题签订明确具体的拆迁安置补偿协议，因该协议履行而产生的纠纷方可作为民事案件受理。地上附属物调查登记表仅是确定被征用附属物数量的依据，不能据此认定双方间已就附属物拆迁安置补偿问题达成了明确具体的拆迁补偿协议，双方间纠纷依法不属于人民法院受理的民事案件范围，原告应向有关行政部门申请裁决。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百三十九条规定，裁定：驳回原告陆爱州、朱春玉的起诉。上诉人陆爱州、朱春玉不

双方当事人争议的焦点是原告被征用附属物的补偿价格及标准问题，原告认为应按地上附属物调查登记表上确认的数量、标准与金额进行补偿，而被告先锋村委会、城南乡政府则认为应按照政府相关文件进行补偿，双方就此未签订相应的补偿合同。拆迁安置补偿合同是指拆迁人与被拆迁人就拆迁房屋及附属物的补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项订立的协议，原告的附属物是政府对集体土地进行征收时被拆迁，因该征地拆迁并非是发生在平等民事主体之间的民事行为，只有拆迁人与被拆迁人之间针对拆迁安置补偿问题签订明确具体的拆迁安置补偿协议，因该协议履行而产生的纠纷方可作为民事案件受理。地上附属物调

江苏省淮安市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）淮中民终字第0778号上诉人陆爱州，男，汉族，1975年12月7日生，无业。上诉人朱春玉，女，汉族，1979年1月29日生，无业。两上诉人委托代理人薛美林，江苏群汇律师事务所律师。被上诉人（原审被告）淮安市清浦区城南乡先锋村民委员会。负责人杨步海，该村委会主任。被上诉人（原审被告）淮安市清浦区城南乡人民政府。法定代表人陈能，该乡乡长。两被上诉人……