用益物权纠纷 （2021）宁03民终267号

根据原告赵某提出的诉讼请求，本案法律关系应为土地使用权转让合同纠纷；但土地使用权转让合同是要式民事法律行为，而庭审中原告赵某未向法院提交原告赵某与被告马某双方签订的书面土地使用权转让合同，同时被告马某并没有权利转让涉案土地使用权。原告赵某种植硒砂瓜所依据的被告马某与被告宁夏吴忠国家农业科技园区管理委员会签订的国有土地承包合同，亦因原告赵某擅自种植压砂西瓜，严重破坏草原生态，被环保部、宁夏回族自治区人民政府及吴忠市人民政府督查整改，已于2016年12月20日经吴忠市利通区人民法院判决解除；2017年4月14日，吴忠市自然资源局吴忠国家农业科技园区分局与原告赵某签订“硒砂瓜种植协议”，同意原告赵某在园区已有硒砂瓜地上继续种植3年（2017年-2019年），合同已履行期限届满。现原告赵某起诉请求确认与被告马某之间的转让合同无效，请求依法判令被告返还原告支付的土地转让费16．9万元，请求依法判令被告赔偿经济损失14万元等诉讼请求，既无事实依据亦无法律依据。被告马某及被告宁夏吴忠国家农业科技园区管理委员会提出驳回原告赵某诉讼请求的抗辩理由成立，法院予以采纳；故原告赵某的诉讼请求，法院不予支持。综

根据原告赵某提出的诉讼请求，本案法律关系应为土地使用权转让合同纠纷；但土地使用权转让合同是要式民事法律行为，而庭审中原告赵某未向法院提交原告赵某与被告马某双方签订的书面土地使用权转让合同，同时被告马某并没有权利转让涉案土地使用权。原告赵某种植硒砂瓜所依据的被告马某与被告宁夏吴忠国家农业科技园区管理委员会签订的国有土地承包合同，亦因原告赵某擅自种植压砂西瓜，严重破坏草原生态，被环保部、宁夏回族自治区人民政府及吴忠市人民政府督查整改，已于2016年12月20日经吴忠市利通区人民法院判决解除；2017年4月14日，吴忠市自然资源局吴忠国家农业科技园区分局与原告赵某签订“硒砂瓜种植协议”，同意原告赵某

宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院民事判决书（2021）宁03民终267号上诉人(原审原告)赵某，现住宁夏回族自治区中宁县。委托诉讼代理人：吴某，系宁夏丰安律师事务所律师。特别授权代理。委托诉讼代理人：晁某，系宁夏中宝律师事务所律师。一般授权代理。被上诉人(原审被告)：马某，现住宁夏回族自治区中宁县。被上诉人(原审被告)：宁夏吴忠国家农业科技园区管理委员会。法定代表人：杨某。委托诉讼代理人：牛某，系……