土地行政管理（土地） （2019）黔27行初595号

本案争议的焦点为：1.被告的主体是否适格；2.原告提起本案诉讼是否超过起诉期限；2.被诉行政强制行为是否合法。一、关于被告的主体是否适格的问题。本案中，原告主张的案涉土地系集体土地，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，具体建设项目需要使用土地的，必须依法定程序报批后，由被征收土地所在地的市、县级人民政府组织实施，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由县、市人民政府土地行政主管部门组织实施。因此，市、县级人民政府是法定的征收主体。本案中，都匀市人民政府认可原告主张的案涉土地位于被告作为征收主体的第四届中国绿化博览园建设项目征收范围内。综合原、被告双方提交的证据，可以认定被告因绿博园项目建设需要征收原告主张的案涉土地的事实存在,被告是该项目的推进者，亦是案涉绿博园项目建设的用地主体，是法定的征收主体。对于土地征收过程中相关部门或受委托单位对被征收人土地实施的被诉行政强制行为的法律后果，依法应由法定征收主体都匀市人民政府承担。因此，都匀市人民政府是本案的适格被告，其辩称不是本案适格被告的理由依法不能成立，本院依法不予支持。二

本案争议的焦点为：1.被告的主体是否适格；2.原告提起本案诉讼是否超过起诉期限；2.被诉行政强制行为是否合法。一、关于被告的主体是否适格的问题。本案中，原告主张的案涉土地系集体土地，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，具体建设项目需要使用土地的，必须依法定程序报批后，由被征收土地所在地的市、县级人民政府组织实施，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由县、市人民政府土地行政主管部门组织实施。因此，市、县级人民政府是法定的征收主体。本案中，都匀市人民政府认可原告主张的案涉土地位于被告作为征收主体的第四届中国绿化博览园建设项目征收范

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔27行初595号原告尤来丽，女，1981年9月4日生，布依族，住贵州省都匀市。委托代理人王华俊，男，1981年3月25日生，布依族，住贵州省都匀市，系原告之夫。被告都匀市人民政府，住所地都匀市文明路63号。法定代表人邓忠学，该市政府市长。委托代理人莫善勇，第四届中国绿化博览园建设项目指挥部工作人员。委托代理人董智先，贵州行者律师……