建设工程合同纠纷 （2021）豫03民终2420号

在处理无资质的企业或个人挂靠有资质的建筑企业承揽工程时，应进一步审查合同相对人是否善意、在签订协议时是否知道挂靠事实来做出相应认定。如果相对人不知晓挂靠事实，有理由相信承包人就是被挂靠人，则应优先保护善意相对人，双方所签订协议直接约束善意相对人和被挂靠人，此时挂靠人和被挂靠人之间可能形成违法转包关系，实际施工人可就涉案工程价款请求承包人和发包人承担相应的民事责任。如果相对人在签订协议时知道挂靠事实，即相对人与挂靠人、被挂靠人通谋做作出虚假意思表示，则挂靠人和发包人之间可能直接形成事实上的合同权利义务关系，挂靠人可直接向发包人主张权利。即无论属于上述何种情形，均不能仅以存在挂靠关系而简单否定挂靠人享有的工程价款请求权。本案陈崇省不足以证明鎏源公司在签订合同时知道其挂靠事实，出于对善意相对人的保护，《井巷工程承包合同》对鎏源公司和温州矿山公司具有法律约束力，合同签订后，温州矿山公司不参与施工，直接将该涉案工程全部交给陈崇省，由陈崇省独立经营、自负盈亏，陈崇省与温州矿山公司构成实质上的违法转包关系，转包合同无效。依照有关法律规定，陈崇省作为实际施工人有权起诉发包人（即被告），鎏源公司针对陈崇

在处理无资质的企业或个人挂靠有资质的建筑企业承揽工程时，应进一步审查合同相对人是否善意、在签订协议时是否知道挂靠事实来做出相应认定。如果相对人不知晓挂靠事实，有理由相信承包人就是被挂靠人，则应优先保护善意相对人，双方所签订协议直接约束善意相对人和被挂靠人，此时挂靠人和被挂靠人之间可能形成违法转包关系，实际施工人可就涉案工程价款请求承包人和发包人承担相应的民事责任。如果相对人在签订协议时知道挂靠事实，即相对人与挂靠人、被挂靠人通谋做作出虚假意思表示，则挂靠人和发包人之间可能直接形成事实上的合同权利义务关系，挂靠人可直接向发包人主张权利。即无论属于上述何种情形，均不能仅以存在挂靠关系而简单否定挂靠

河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫03民终2420号上诉人(原审原告)：陈崇省，男，汉族，1970年1月31日生，住浙江省苍南县。委托诉讼代理人：吕银果，河南博同律师事务所律师。上诉人(原审被告)：嵩县鎏源矿产品有限公司，住所地河南省嵩县闫庄镇乔沟村土边组。法定代表人：刘兵，该公司总经理。委托诉讼代理人：阴吉峰，河南帝都律师事务所律师。委托诉讼代理人：樊李科，河南帝都律师事务……