违法发放林木采伐许可证罪 （2017）赣0830刑初69号
裁判要旨
本院认为，被告人周晓晖、刘信平身为林业工作站工作人员，违反国家林业管理法律法规，将三湾国家森林公园内的天然林篡改为人工林，并以调低阔叶林比例等方式进行林木采伐作业设计并上报，获得审批后发放林木采伐许可证，致使三湾国家森林公园的森林资源遭受严重破坏，其行为均已构成违法发放林木采伐许可证罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人周晓晖、刘信平主动到检察机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚；二被告人能当庭认罪、悔罪，主动缴纳植绿补绿费，依法可以酌情从轻处罚。三湾国家森林公园虽然早在2004年12月就经国家林业局批准设立，但国家林业局批准设立后，国家对相关国有林场的职工没有安置，对公园范围内的林场职工和林农也没给予补偿。上级林业管理部门和相关政府也未设立专门的管理机构，对三湾国家森林公园也未进行规划设计，划定三湾国家森林公园的具体范围。国家林业局批准设立三湾国家森林公园后，自2005年至2016本案案发，永新县林业局均呈报了三湾乡境内国有林场和林农的林木采伐计划，经永新县人民政府批准后，下发了相应的林木采伐许可证。故被告人周晓晖、刘信平身为
摘要
经审理查明，被告人周晓晖于2010年2月份在永新县林业局三湾林业工作站工作。2015年以前，被告人周晓晖协助永新县林业局设计队具有林木采伐作业设计资质的林木采伐作业设计人员进行林木采伐作业设计。2016年，被告人周晓晖根据永新县林业局永林字［2014］20号文件精神，对三湾乡林农（林权所有者）申请林木采伐依规程进行林木采伐作业设计，并报站长审核，再上报获林业局批复后对林农发放林木采伐许可证。被告人刘信平于2009年6月12日任永新县三湾林业工作站站长。林业工作站的主要职责是配合林业行政主管部门开展资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理，掌握辖区内森林资源消长和野生动植物物种变化情况、协助林业主管部门管理林木采伐工作和林某2行政执法工作，配合做好林木采伐的伐区调查、作业设计，并参与监督伐区作业和伐区验收工作。2003年8月，永新县林业局向永新县人民政府申报国家三湾国家森林公园，永新县人民政府审定后，逐级向上申报，2004年12月，国家林业局批复设立三湾国家森林公园，但未明确三湾国家森林公园的具体范围。国家林业局批复设立三湾国家森林公园后，永新县林业局和永新县人民政府及上级相关
正文（节选）
周晓晖、刘信平违法发放林木采伐许可证一审刑事判决书江西省永新县人民法院刑事判决书（2017）赣0830刑初69号：江西省永新县人民检察院以永检公诉刑诉［2017］69号起诉书指控被告人周晓晖、刘信平犯违法发放林木采伐许可证罪，于2017年5月24日向本院提起公诉。本院于当日立案。因证据不充分，本院于2017年6月29日退回补充侦查。江西省永新县人民检察院于2017年6月29日建议对本案延期审理，本……