行政处罚 （2021）青02行终2号

本案争议的焦点为：被告海东市乐都区公安局碾伯派出所传唤原告王世梅的行为是否违法；原告王世梅要求被告海东市乐都区公安局给予赔偿的理由是否成立、索赔的数额是否适当。2013年1月1日起施行的《公安机关办理行政案件程序规定》第五十三条第一款规定：“需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。”第五十三条第三款规定：“对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理、消防安全管理、出境入境管理的违法嫌疑人以及法律规定可以强制传唤的其他违法嫌疑人，经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准，可以强制传唤。强制传唤时，可以依法使用手铐、警绳等约束性警械。”本案中，报案人李养花向被告海东市乐都区公安局碾伯派出所报警后，派出所民警赶到现场时原告王世梅也在现场，李养花当场指认王世梅砸了她家大门。派出所民警口头传唤王世梅到派出所接受调查时遭拒绝，派出所民警遂对王世梅进行强制传唤并使用警械

本案争议的焦点为：被告海东市乐都区公安局碾伯派出所传唤原告王世梅的行为是否违法；原告王世梅要求被告海东市乐都区公安局给予赔偿的理由是否成立、索赔的数额是否适当。2013年1月1日起施行的《公安机关办理行政案件程序规定》第五十三条第一款规定：“需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。”第五十三条第三款规定：“对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理、消防安全管理、出境入境管理的违法嫌疑人以及法

青海省海东市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）青02行终2号 上诉人（原审原告）王世梅，住青海省海东市村民。 被上诉人（原审被告）海东市乐都区公安局碾伯派出所，住所地海东市乐都区。 法定代表人贾宁波，系该所所长。 委托代理人王雪燕，系青海延辉律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）海东市乐都区公安局，住所地青海省海东市乐都区。 法定代表人白晓晖，系该局局长。 委托代理人张黎明，系该局法制……