行政征收 （2018）最高法行申8415号

本案主要涉及三个问题：一是被诉征收补偿决定认定的事实是否清楚；二是涉案征收补偿安置方案作出的程序及内容是否合法；三是评估的程序是否合法。 （一）关于被诉征收补偿决定认定的事实是否清楚的问题。本案中，邢凤兰及原审第三人邢凤华、邢凤铭、邢凤山、邢凤利并非涉案房屋的所有权人，且并未在行政程序中提交就涉案房屋继承问题达成一致意见的证明材料，故天津市河北区人民政府将房屋所有权人邢作舟列为被征收人并注明已故并无不妥。至于邢凤兰提出的补偿面积错误及未经登记的建筑未依法进行调查、认定和处理的问题，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。故天津市河北区人民政府在邢凤兰未提供未登记建筑为合法建筑的证明的情况下，根据合法有效的房屋权属证明《房屋所有权证》或《天津市公有住房租货合同》对其被征收房屋进行补偿并无不当。另根据《国有土地上房屋征收评估办法》第十四条第一款的规定，被征收房屋

本案主要涉及三个问题：一是被诉征收补偿决定认定的事实是否清楚；二是涉案征收补偿安置方案作出的程序及内容是否合法；三是评估的程序是否合法。 （一）关于被诉征收补偿决定认定的事实是否清楚的问题。本案中，邢凤兰及原审第三人邢凤华、邢凤铭、邢凤山、邢凤利并非涉案房屋的所有权人，且并未在行政程序中提交就涉案房屋继承问题达成一致意见的证明材料，故天津市河北区人民政府将房屋所有权人邢作舟列为被征收人并注明已故并无不妥。至于邢凤兰提出的补偿面积错误及未经登记的建筑未依法进行调查、认定和处理的问题，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申8415号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邢凤兰，女，1950年8月31日出生，汉族，住天津市河北区。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：天津市河北区人民政府，住所地：天津市河北区狮子林大街284号。 法定代表人：李新，区长 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：天津市人民政府，住所地：天津市河西区友谊路30号。 ……