物权保护纠纷 （2019）粤01民终4175号

本案争议的焦点是吴耀联诉指其经营花木场的地上附着物被砍伐、清理、挖掘遭受损失的责任承担主体以及赔偿数额的确定。关于责任承担主体，管道铺设工程属天然气管网公司，天然气管网公司委托金利镇政府在用地范围内进行调查及拆迁补偿工作，金利镇政府负责与金利镇相关单位、农户签订《补偿协议》，负责组织青苗及地上附着物的移（拆）迁工作，负责兑换用地拆迁补偿款，负责项目补偿结算资料的收集并向天然气管网公司报告。金利镇政府未对农户补偿完毕就交付土地给天然气管网公司使用，且天然气管网公司与金利镇政府签订的协议约定总费用包干使用，天然气管网公司已将包干费3876万元支付给金利镇政府，因此，金利镇政府应承担向吴耀联的赔偿责任。民法通则规定，被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任，天然气管网公司在金利镇政府未对吴耀联作出赔偿的情况下对吴耀联花木场内的地上附着物进行清理，应承担连带责任。金利公司仅为代理金利镇政府实施具体的地下通过权及租地工作，故金利公司不应承担责任。关于损失数额。其中关于作业带内地上附着物损失，一审法院认为，吴耀联未就作业带内被损毁的地上附着物情况提供相应证据，但吴

本案争议的焦点是吴耀联诉指其经营花木场的地上附着物被砍伐、清理、挖掘遭受损失的责任承担主体以及赔偿数额的确定。关于责任承担主体，管道铺设工程属天然气管网公司，天然气管网公司委托金利镇政府在用地范围内进行调查及拆迁补偿工作，金利镇政府负责与金利镇相关单位、农户签订《补偿协议》，负责组织青苗及地上附着物的移（拆）迁工作，负责兑换用地拆迁补偿款，负责项目补偿结算资料的收集并向天然气管网公司报告。金利镇政府未对农户补偿完毕就交付土地给天然气管网公司使用，且天然气管网公司与金利镇政府签订的协议约定总费用包干使用，天然气管网公司已将包干费3876万元支付给金利镇政府，因此，金利镇政府应承担向吴耀联的赔偿责

广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤01民终4175号上诉人（原审被告）：肇庆市高要区金利镇人民政府，住所地广东省肇庆市高要区金利镇府前路22号。负责人：骆文飞。委托诉讼代理人：刘劼，广东勤思进律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：吴耀联，男，1954年3月9日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。委托诉讼代理人：王韵，广东法制盛邦律师事务所律师。原审被告：广东省天然气管网有限公司……