行政受理 （2017）辽02行初185号

根据《中华人民共和国行政复议法》的有关规定，被告大连市人民政府作为行政复议机关，具有作出被诉不予受理决定的行政职权。《中华人民共和国行政复议法》第二条规定，"公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。"据此，当事人提起行政复议的法定受理条件之一是存在当事人认为的"侵犯其合法权益"的行政行为。本案中，从原告提交的行政复议申请书看，原告请求被告行政复议审查的对象是大连市物价局作出的《关于对劳动公园西门停车场收费建议的答复函》，该答复函答复原告其停车场继续按《关于大连市公众停车场管理有限公司付家庄公园、劳动公园地上停车场收费标准的批复》（大价费字(2015)64号）有关规定执行，该答复函本身属于对原告的解释告知，对原告不具有强制力，未对原告设定新的权利义务，对原告的权利义务不产生实际影响，不属于行政复议的受理范围。故被告以原告的申请不属于行政复议的受理范围为由，依据《中华人民共和国行政复议法》第六条之规定，作出被诉不予受理决定，并无不妥。《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定，"行政复议机关

根据《中华人民共和国行政复议法》的有关规定，被告大连市人民政府作为行政复议机关，具有作出被诉不予受理决定的行政职权。《中华人民共和国行政复议法》第二条规定，"公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。"据此，当事人提起行政复议的法定受理条件之一是存在当事人认为的"侵犯其合法权益"的行政行为。本案中，从原告提交的行政复议申请书看，原告请求被告行政复议审查的对象是大连市物价局作出的《关于对劳动公园西门停车场收费建议的答复函》，该答复函答复原告其停车场继续按《关于大连市公众停车场管理有限公司付家庄公园、劳动

辽宁省大连市中级人民法院行政判决书（2017）辽02行初185号原告大连市公众停车场管理有限公司，住所地大连市西岗区建设街48号303室。法定代表人张墨波，董事长。委托代理人张雁，辽宁盛民律师事务所律师。被告大连市人民政府，住所地大连市西岗区人民广场1号。负责人谭成旭，市长。委托代理人李梅，该政府法制办公室工作人员。委托代理人邹华平，辽宁本道律师事务所律师。原告大连市公众停车场管理有限公司不服被告……