其他（城建） （2019）冀05行终250号

2019年2月26日，被告桥东城管局作出案涉《强制执行决定书》，认定张庚申未取得《建设工程规划许可证》擅自在北关街××、××大街以南、××村南擅自建设房屋，违反了《中华人民共和国城市规划法》第三十二条的规定，属于违法建筑。限张庚申于2019年2月25日前自行拆除该违法建筑。逾期不履行，将依法申请邢台市桥东区人民政府强制拆除。桥东城管局经催告、报邢台市桥东区人民政府批复、作出《强制执行决定书》。2019年2月27日案涉建筑物被强制拆除。据此，对张庚申案涉房屋设定期限拆除义务的是桥东城管局对其作出的案涉《限期拆除决定》。现张庚申所诉强制拆除房屋行为系该限期拆除决定的执行行为，并未对张庚申设定新的权利义务，不具有可诉性，不属于行政诉讼的受案范围。且张庚申未提交证据证明强制拆除行为具有扩大执行等情形。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告张庚申的诉讼请求。上诉人张庚申不服一审判决，向本院提出上诉，请求撤销一审判决，将本案发回重审或者依法改判撤销案涉《强制执行决定书》。主要上诉理由为：一、一审法院认定基本事实不清、证据不足，应当予以撤销。二、一审判决混淆了行政决定与行政

2019年2月26日，被告桥东城管局作出案涉《强制执行决定书》，认定张庚申未取得《建设工程规划许可证》擅自在北关街××、××大街以南、××村南擅自建设房屋，违反了《中华人民共和国城市规划法》第三十二条的规定，属于违法建筑。限张庚申于2019年2月25日前自行拆除该违法建筑。逾期不履行，将依法申请邢台市桥东区人民政府强制拆除。桥东城管局经催告、报邢台市桥东区人民政府批复、作出《强制执行决定书》。2019年2月27日案涉建筑物被强制拆除。据此，对张庚申案涉房屋设定期限拆除义务的是桥东城管局对其作出的案涉《限期拆除决定》。现张庚申所诉强制拆除房屋行为系该限期拆除决定的执行行为，并未对张庚申设定新的权

河北省邢台市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)冀05行终250号上诉人（原审原告）张庚申，男，1950年8月20日出生，汉族，初中文化，住邢台市桥东区。被上诉人（原审被告）邢台市桥东区城市管理局，住所地：邢台市桥东区南羊市道316号，统一社会信用代码：11130502566195521X。法定代表人袁庆国，该局局长。委托代理人薄国旗，河北易晓律师事务所律师。上诉人张庚申因诉被上诉人邢台市桥……