公共场所管理人责任纠纷 （2019）闽08民终1576号

本案原告起诉被告对休闲场所未尽到安全保障义务造成其损害，要求被告承担赔偿责任，而不是因物件自然脱落、坠落造成其损害，故本案案由不应当是物件脱落、坠落损害责任纠纷，而应为公共场所管理人责任纠纷。本案争议的焦点主要为：一、被告是否涉案休闲场所的所有人或者管理人？二、被告是否应当对原告的损害承担赔偿责任？对此，本院分析认定如下： 一、本案事故地点为被告红东居委会所在村观音庙侧旁的休闲场所，此处设有健身器材及围棋、象棋等活动设施，该器材及设施也是被告负责组建的供村民休闲活动的一部分，观音庙侧旁健身场所沿边水泥栏杆是由被告安装使用。其次，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第三条关于居民委员会的任务的规定，居民委员会负有办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，维护居民的合法权益的职责。由此，被告是该休闲场所的管理人，对该场所的建筑物、构筑物、配套设施等负有维护、管理责任，对其的安全性负有保障义务，并且应当配备适当的人员为在该场所的休闲人员提供必要安全保障。被告辩称“涉案休闲场所的护栏是根据村民要求所作的实物资助，不能因为被告安装了护栏就成了管理人或所有人”，并未提供证据证明另有接受资助的组

本案原告起诉被告对休闲场所未尽到安全保障义务造成其损害，要求被告承担赔偿责任，而不是因物件自然脱落、坠落造成其损害，故本案案由不应当是物件脱落、坠落损害责任纠纷，而应为公共场所管理人责任纠纷。本案争议的焦点主要为：一、被告是否涉案休闲场所的所有人或者管理人？二、被告是否应当对原告的损害承担赔偿责任？对此，本院分析认定如下： 一、本案事故地点为被告红东居委会所在村观音庙侧旁的休闲场所，此处设有健身器材及围棋、象棋等活动设施，该器材及设施也是被告负责组建的供村民休闲活动的一部分，观音庙侧旁健身场所沿边水泥栏杆是由被告安装使用。其次，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第三条关于居民委员会的任

福建省龙岩市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽08民终1576号 上诉人（原审原告）：李添仁，男，1966年4月3日出生，汉族，居民，住福建省武平县。 委托诉讼代理人：李东成，福建公治律师事务所执业律师。 上诉人（原审被告）：武平县平川街道红东社区居民委员会，住所地福建省武平县平川街道东环路335号,统一社会信用代码5535082400412043XL。 法定代表人：钟启勤，主任。 ……