相邻损害防免关系纠纷 （2017）甘12民终330号

杜某在市医院北山家属楼后修建建筑物的行为，已经陇南市武都区城市管理综合行政执法局于2015年6月20日向杜某下发了武执（规）限拆通字[2015]第070号限期拆除通知书，现市医院又就杜某的同一行为提起民事诉讼。因行政机关的行政行为尚未结束，且对于违章建筑的处理属于依照法律规定应当由其他机关处理的争议，不属于人民法院民事案件受案范围。裁定：驳回陇南市第一人民医院的起诉。本院认为，市医院、杜某系相邻土地的合法使用权人，据双方提交的现场照片及原审法院现场勘验时拍摄的照片，杜某修建房屋时，在损害部分护坡的情况下，向南延伸约1.2米至1.75米悬空修建房屋、院场及台阶，同时从杜某2015年4月2日书写的保证书内容看，其亦认可自己拆除部分护坡，影响山体安全，并承诺补齐所拆石墙，并按原来地形处理。但从现场照片看，杜某并未履行承诺，且北山护坡石墙现已出现不同程度的裂缝。基于此，杜某的前述修建行为已对市医院使用自己的土地产生影响，形成危险，陇南市武都区国土资源局亦于2016年4月28日向市医院北山家属院一号楼住户发出地质灾害险情告知书。根据我国《物权法》第九十一条的规定及司法实践中的认知即只要存在可能构

杜某在市医院北山家属楼后修建建筑物的行为，已经陇南市武都区城市管理综合行政执法局于2015年6月20日向杜某下发了武执（规）限拆通字[2015]第070号限期拆除通知书，现市医院又就杜某的同一行为提起民事诉讼。因行政机关的行政行为尚未结束，且对于违章建筑的处理属于依照法律规定应当由其他机关处理的争议，不属于人民法院民事案件受案范围。裁定：驳回陇南市第一人民医院的起诉。本院认为，市医院、杜某系相邻土地的合法使用权人，据双方提交的现场照片及原审法院现场勘验时拍摄的照片，杜某修建房屋时，在损害部分护坡的情况下，向南延伸约1.2米至1.75米悬空修建房屋、院场及台阶，同时从杜某2015年4月2日书写的

甘肃省陇南市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）甘12民终330号上诉人（原审原告）：陇南市第一人民医院，住所地陇南市武都区东江镇。法定代表人：闫某，该院院长。被上诉人（原审被告）：杜某，男，1962年4月3日出生，汉族，陇南市第一人民医院职工，住陇南市武都区城关镇北山东路马场巷*******号。上诉人陇南市第一人民医院（以下简称市医院）因与被上诉人杜某相邻损害防免关系纠纷一案，不服陇南市武……