经贸行政管理（内贸、外贸） （2019）豫01行赔初89号

一、关于本案的适格被告问题。郑州经济技术开发区京航办事处作为郑州经济技术开发区管理委员会的下属单位，按照郑州经济技术开发区管理委员会的指示实施相关拆迁改造行为，法律责任及后果应当由郑州经济技术开发区管理委员会承担。郑州经济技术开发区管理委员会是本案适格被告，郑州经济技术开发区京航办事处不是本案适格的被告，原告河南青原科贸有限公司对郑州经济技术开发区京航办事处的起诉应当予以驳回。二、关于原告的赔偿请求是否应当得到支持的问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法获得国家赔偿的权利。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条规定，原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。被告有权提供不予赔偿或者减少赔偿数额方面的证据。上述司法解释第三十三条还规定，被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求。依照上述规定，行政相对人因违法行政行为而要求行政赔偿，应当以违法行政行为

一、关于本案的适格被告问题。郑州经济技术开发区京航办事处作为郑州经济技术开发区管理委员会的下属单位，按照郑州经济技术开发区管理委员会的指示实施相关拆迁改造行为，法律责任及后果应当由郑州经济技术开发区管理委员会承担。郑州经济技术开发区管理委员会是本案适格被告，郑州经济技术开发区京航办事处不是本案适格的被告，原告河南青原科贸有限公司对郑州经济技术开发区京航办事处的起诉应当予以驳回。二、关于原告的赔偿请求是否应当得到支持的问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法获得国家赔偿

河南省郑州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2019）豫01行赔初89号原告河南青原科贸有限公司，住所地郑州市沙口路中段。法定代表人周国庆，总经理。委托代理人钟鸣、李梦翔，郑州辰中律师事务所律师。被告郑州经济技术开发区管理委员会，住所地河南省郑州经济技术开发区航海东路1278号，统一社会信用代码1141010041604893XD。法定代表人樊福太，主任。委托代理人孙世佳，该单位工作人员。……