行政确认 （2018）皖13行初255号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。所谓“事实根据”就是所诉的行政行为或事实行为确实存在及系被告所为。本案中，刘晓提供的证据均不能证明强拆行为由灵璧县政府、灵璧县住建局实施。另，在本案审理过程中，灵璧县征收办出具书面说明，认可其拆除了刘晓（谷雨）的房屋。故刘晓在无其他证据予以佐证的情况下，主张本案被告应为灵璧县政府、灵璧县住建局的理由不能成立，本院不予支持。灵璧县征收办为灵璧县政府所属事业单位，具有独立承担相关责任的能力，其应为本案适格被告。经本院向刘晓释明，其不同意变更被告，故刘晓的起诉不符合起诉条件，应予驳回。灵璧县政府、灵璧县住建局认为其并非本案适格被告的理由成立，本院予以支持。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款(三)项之规定，裁定如下： 驳回原告刘晓的起诉。 案件受理费50元，退还原告刘晓。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于安徽省高级人民法院。 审 判 长 欧阳平 审 判 员 程 旭 人民陪审员
摘要
刘晓与灵璧县人民政府、灵璧县住房和城乡建设局城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)一审行政裁定书 行政确认
正文（节选）
安徽省宿州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）皖13行初255号 原告：刘晓，女，1979年5月23日出生，汉族，住安徽省宿州市灵璧县。 委托代理人：马洪申，安徽安友律师事务所律师。 被告：灵璧县人民政府，住所地安徽省宿州市灵璧县政务新区，统一社会信用代码11341323003200462H。 法定代表人：曾超，县长。 委托代理人：孙国威，该政府法制办公室工作人员。 委托代理人：陆汝明……