（2017）京03行终674号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。本案呼家楼交通队实施被诉扣押机动车强制措施时的行政相对人为当时自认系驾驶人的李续。但由于本案中，被诉行政强制措施实施时的相对人与机动车的所有权人存在分离的情况，而扣押机动车的行政强制措施客观上导致被扣押的机动车不受所有权人支配，不能行使占有、使用和处分的权利，因此该强制措施对机动车所有人的合法权益也会产生实际影响。故于海军作为被扣押机动车登记的所有权人，具有提起本次诉讼的于海军主体资格。扣押财物属于《中华人民共和国行政强制法》明确规定的行政强制措施之一，由法律设定。《道路交通安全法》第七十二条第二款规定，交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据；因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。据此，呼家楼交通队作为具有交通事故调查处理法定职权的行政主体具有在交通事故发生后为收集证据的需要对事故机动车采取强制措施的法定职权。依据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条的规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人

北京市公安局公安交通管理局朝阳交通支队呼家楼大队与于海军二审行政判决书

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2017）京03行终674号上诉人（一审被告）北京市公安局公安交通管理局朝阳交通支队呼家楼大队，住所地北京市朝阳区关东店11号。负责人高军，大队长。委托代理人许永辉，男，北京市公安局公安交通管理局朝阳交通支队干部。被上诉人（一审原告）于海军，男，1979年1月9日出生，北京市人，住北京市朝阳区。委托代理人李曦丹，北京市京师律师事务所律师。委托代理人邓俊，北……