行政征收 （2019）最高法行申13901号

本案的争议焦点是金华市政府作出金政复不字第13号《不予受理行政复议决定书》是否合法。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第二项规定，申请人与具体行政行为有利害关系的，应当予以受理。本案中，朱洪樟对金华市婺城区人民政府征收土地公告（2013第16号）向金华市政府提起行政复议，并提出对婺区政办[2012]14号《金华市婺城区人民政府办公室关于重新公布婺城区征地补偿标准的通知》、金政发[2003]45号《金华市人民政府关于印发〈市区被征地农民基本生活保障制度实施办法〉的通知》两份文件的合法性予以一并审查。而浙江省人民政府于2013年1月18日作出浙土字A[2012]-0797号《浙江省建设用地审批意见书》，金华市婺城区人民政府于2013年1月30日作出的金华市婺城区人民政府征收土地公告（2013年第16号），系对于涉案建设用地审批意见书的程序性告知行为，对朱洪樟的权利义务不产生直接影响，不属于行政复议法调整的范围。且根据《中华人民共和国行政复议法》第七条第一款的规定，行政复议案件中对规范性文件合法性附带审查，以申请人申请复议的行为属于行政复议的范围为前提。朱洪樟的行政复议申请不

本案的争议焦点是金华市政府作出金政复不字第13号《不予受理行政复议决定书》是否合法。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第二项规定，申请人与具体行政行为有利害关系的，应当予以受理。本案中，朱洪樟对金华市婺城区人民政府征收土地公告（2013第16号）向金华市政府提起行政复议，并提出对婺区政办[2012]14号《金华市婺城区人民政府办公室关于重新公布婺城区征地补偿标准的通知》、金政发[2003]45号《金华市人民政府关于印发〈市区被征地农民基本生活保障制度实施办法〉的通知》两份文件的合法性予以一并审查。而浙江省人民政府于2013年1月18日作出浙土字A[2012]-0797号《浙江省

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申13901号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱洪樟，男，1973年10月8日出生，汉族，住浙江省金华市婺城区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省金华市人民政府。住所地：浙江省金华市双龙南街801号。 法定代表人：尹学群，该市人民政府市长。 再审申请人朱洪樟诉被申请人浙江省金华市人民政府（以下简称金华市政府）土地征……