房屋拆迁管理（拆迁） （2018）鲁06行初32号

本案争议的焦点问题有三，一是被告市政府是否是本案适格的被告；二是原告接收了被告镇政府工作人员支付的15110元是否能够认定双方已经达成了拆迁补偿的协议；三是被告拆除原告房屋的行为是否违法。 关于第一个焦点问题，本案中之所以拆除原告房屋系因省道S306拓宽改造项目的需要，原告房屋坐落于道路规划范围内。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条的规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。且被告镇政府提交的海阳市任龙房地产价格评估有限责任公司的评估报告中也载明，系受海阳市国有土地房屋征收补偿中心委托，对省道S306拓宽改造项目部分征收房产及附属设施进行评估。虽然被告市政府未提供土地和房屋征收的文件，但本案属于集体所有的原告房屋的宅基地用于省道建设，应当依法进行征收，且该行为应由县级以上人民政府组织实施。发城镇中夏屋庄村村委书记冷某到庭作证称拆除房屋当天有拆迁办的人到场，结合评估报告上载明的信息，被告市政府主张其未组织、领导、参与拆除原告房屋的行为与事实不符，本院依法不予支持，被告市政府是本案适格的被告。 关于第二个焦点问题，根据海阳市任龙房地产价格评估有

本案争议的焦点问题有三，一是被告市政府是否是本案适格的被告；二是原告接收了被告镇政府工作人员支付的15110元是否能够认定双方已经达成了拆迁补偿的协议；三是被告拆除原告房屋的行为是否违法。 关于第一个焦点问题，本案中之所以拆除原告房屋系因省道S306拓宽改造项目的需要，原告房屋坐落于道路规划范围内。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条的规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。且被告镇政府提交的海阳市任龙房地产价格评估有限责任公司的评估报告中也载明，系受海阳市国有土地房屋征收补偿中心委托，对省道S306拓宽改造项目部分征收房产及附属设施进行评估。虽然

山东省烟台市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）鲁06行初32号 原告刘世英，女，1967年2月14日出生，汉族，住海阳市。 被告海阳市人民政府。住所地：海阳市海滨中路196号。 法定代表人林钰涛，市长。 委托代理人孟令员，海阳市政府法制办工作人员。 委托代理人王萍，山东君孚律师事务所律师。 被告海阳市发城镇人民政府。住所地：海阳市发城镇发城村。 法定代表人于秀龙，镇长。 负责人徐栋，副……