行政处罚 （2019）琼01行终127号
裁判要旨
《海南经济特区商品交易市场管理条例》第四十三条规定，“违反本条例第二十六条第（三）项规定，短尺少秤的，由工商行政管理部门责令其补足缺少部分，并处以短缺部分价款总额10倍的罚款；情节严重的，吊销营业执照。”本案中，上诉人周高聪在采用整箱称重方式销售涉案荷兰豆、西兰花、蒜苗的过程中，知晓箱内所含冰瓶重达4斤以上，却仅扣除2斤冰瓶重量，实质上每箱短缺2斤以上蔬菜。被上诉人琼山市监局根据上诉人的销售单据和询问笔录中的陈述为依据，以每箱短缺2斤为标准，折算上诉人自2015年12月期间的销售箱数、短缺斤数和销售金额，计算方式和计算结果并不损害上诉人的合法权益。琼山市监局经过调查、行政处罚事先告知等程序后，才作出47号处罚决定，事实清楚，程序合法。上诉人称在批发蔬菜的档口已明确标示批发蔬菜时不扣除保鲜冰瓶的重量，二级批发商也自愿接受出卖人这种销售蔬菜的计重、计价方式，因此不构成短斤缺两，但是短尺少秤是指出卖产品时的分量短缺，无论以何种方式明示、买受人是否接受，均无法改变上诉人出卖的蔬菜实际重量减少，售价变相上升这一事实，故上诉人的该项上诉理由不能成立，本院不予支持。虽然上诉人陈述其在2016年2月1
摘要
《海南经济特区商品交易市场管理条例》第四十三条规定，“违反本条例第二十六条第（三）项规定，短尺少秤的，由工商行政管理部门责令其补足缺少部分，并处以短缺部分价款总额10倍的罚款；情节严重的，吊销营业执照。”本案中，上诉人周高聪在采用整箱称重方式销售涉案荷兰豆、西兰花、蒜苗的过程中，知晓箱内所含冰瓶重达4斤以上，却仅扣除2斤冰瓶重量，实质上每箱短缺2斤以上蔬菜。被上诉人琼山市监局根据上诉人的销售单据和询问笔录中的陈述为依据，以每箱短缺2斤为标准，折算上诉人自2015年12月期间的销售箱数、短缺斤数和销售金额，计算方式和计算结果并不损害上诉人的合法权益。琼山市监局经过调查、行政处罚事先告知等程序后，
正文（节选）
海南省海口市中级人民法院行政判决书（2019）琼01行终127号上诉人（原审原告）周高聪，男，1959年4月25日出生，汉族，住海口市。委托代理人林琳，海南法立信律师事务所律师。委托代理人蔡相岑，海南法立信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）海口市市场监督管理局琼山分局（原海口市琼山区工商行政管理局），住所地海口市琼山区琼州大道**。法定代表人文昭徽，该局局长。委托代理人冯丽芸，海口市市场监督管理……