行政监察（监察） （2019）浙10行终342号

举报权是我国法律赋予公民、法人或者其他组织普通享有的向有关行政机关举报违法行为的权利，但在行政诉讼中，当事人并不因举报行为而当然享有原告主体资格，还必须受到原告主体资格的限制。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。对于利害关系的理解，应当限于法律上的利害关系，即具有实体法上的请求权基础，也不能简单理解为与被诉行政行为有关系的当事人都是利害关系人，特别针对当事人投诉举报则必须基于保护其自身的合法权益。简单来说起诉人的合法权益与被诉行为之间具有现实的、直接的、必然的联系，而非想象的、间接的、可能的联系。本案原告主张宁波巨久企业管理咨询有限公司台州分公司（以下简称巨久台州分公司）用威胁语言向其家人发送欠款信息进行骚扰，而因为被告路桥监管局错误的企业登记公示信息导致其无法进一步维权，而举报涉案公司未在登记地址从事经营活动，怀疑为皮包公司，被告市场监管局经实地走访核实后将该涉案公司列入企业异常名录，并对原告作出了回复。因此，原告的举报只是基于其公民的基本权利，与被诉的行政行为并不存

举报权是我国法律赋予公民、法人或者其他组织普通享有的向有关行政机关举报违法行为的权利，但在行政诉讼中，当事人并不因举报行为而当然享有原告主体资格，还必须受到原告主体资格的限制。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。对于利害关系的理解，应当限于法律上的利害关系，即具有实体法上的请求权基础，也不能简单理解为与被诉行政行为有关系的当事人都是利害关系人，特别针对当事人投诉举报则必须基于保护其自身的合法权益。简单来说起诉人的合法权益与被诉行为之间具有现实的、直接的、必然的联系，而非想象的、

浙江省台州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙10行终342号 上诉人（原审原告）华宇波，男，1998年5月14日出生，汉族，住宁波市北仑区。 被上诉人（原审被告）台州市路桥区市场监督管理局，住所地台州市路桥区金水路3号。 法定代表人王耀，局长。 被上诉人（原审被告）台州市路桥区人民政府，住所地台州市路桥区金水路1号。 法定代表人潘军明，区长。 上诉人华宇波因诉被上诉人台州市路桥区市……