行政处罚 （2019）鄂01行终202号

一、根据《治安管理处罚法》第七条第一款、第十条第一款第三项的规定，被告负责本区域内的治安管理工作，具有作出被诉行政处罚决定的行政职权。二、本案的争议焦点为：被诉行政处罚决定是否认定事实清楚、证据充分，处罚正确，程序合法。1、本案中，被告的证据9原告的人口信息能够证明原告户籍地为武汉市江汉区，属于被告治安管辖范围。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”的规定，被告所辖的常青街派出所对原告于2017年11月7日在北京市天安门地区非正常上访的违法行为作为治安案件予以受理，具有本案的行政管辖权。2、在治安管理行政处罚程序中，被告依法告知了原告在行政案件中的权利和义务，依法对原告进行了询问，调查收集了原告在北京市天安门地区非正常上访的证据材料，在被诉行政处罚作出之前被告向原告告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据及原告所享有的陈述和申辩的权利。被告的证据能够证明原告在信访过程中违反《信访条例》第十八条、第二十条的规定，实施了在北京

一、根据《治安管理处罚法》第七条第一款、第十条第一款第三项的规定，被告负责本区域内的治安管理工作，具有作出被诉行政处罚决定的行政职权。二、本案的争议焦点为：被诉行政处罚决定是否认定事实清楚、证据充分，处罚正确，程序合法。1、本案中，被告的证据9原告的人口信息能够证明原告户籍地为武汉市江汉区，属于被告治安管辖范围。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”的规定，被告所辖的常青街派出所对原告于2017年11月7日在北京市天安门地区非正

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鄂01行终202号上诉人（原审原告）胡翠兰，女，1963年7月28日出生，汉族，住址武汉市江汉区。被上诉人（原审被告）武汉市公安局江汉区分局，住所地武汉市江汉区发展大道**。法定代表人刘坚，局长。上诉人胡翠兰因诉被上诉人武汉市公安局江汉区分局治安管理行政处罚一案，不服武汉市江汉区人民法院作出的（2018）鄂0103行初180号行政判决，向本院提……