行政处罚 （2019）桂01行终184号

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条、《广西壮族自治区道路交通安全条例》第三十七条的规定，南宁市公安机关交通管理部门根据南宁市道路和交通流量具体情况，可以禁止特定二轮摩托车在南宁市××环路以内道路行使。本案中，陆明在未取得通行证的情况下驾驶普通二轮摩托车，在限制、禁止通行的区域、路段通行，即属于实施违反《广西壮族自治区道路交通安全条例》第三十七条规定的违法行为，交警二大队对其处以二百元罚款，符合法律规定。交警二大队在发现陆明的违法行为后，履行相应告知程序，适用简易程序对陆明作出《处罚决定书》，并向其进行送达，程序合法。关于陆明主张对《通告》进行合法性审查问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条的规定，当事人在对行政行为提起诉讼时可以一并请求对行政行为所依据的规范性文件审查，但一并审查的对象只能限于被诉行政行为所援引或者适用的规范性文件。本案中，被诉处罚决定所依据的是《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条及《广西壮族自治区道路交通安全条例》第三十七条和第六十五条第一款第九项的规定，《通告》并不是本案被诉行政处罚适用的依据，故该《通告》不属于本案

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条、《广西壮族自治区道路交通安全条例》第三十七条的规定，南宁市公安机关交通管理部门根据南宁市道路和交通流量具体情况，可以禁止特定二轮摩托车在南宁市××环路以内道路行使。本案中，陆明在未取得通行证的情况下驾驶普通二轮摩托车，在限制、禁止通行的区域、路段通行，即属于实施违反《广西壮族自治区道路交通安全条例》第三十七条规定的违法行为，交警二大队对其处以二百元罚款，符合法律规定。交警二大队在发现陆明的违法行为后，履行相应告知程序，适用简易程序对陆明作出《处罚决定书》，并向其进行送达，程序合法。关于陆明主张对《通告》进行合法性审查问题。

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂01行终184号 上诉人（一审原告）陆明，男，1976年10月7日出生，汉族，原住南宁市兴宁区望州路北一里72号，现住南宁市青秀区。 被上诉人（一审被告）南宁市公安局交通警察支队二大队，所在地南宁市青秀区园湖南路19号。 负责人苏文欢，大队长。 委托代理人王永茂、高飞，该大队工作人员。 上诉人陆明因与被上诉人南宁市公安局交通警察支……