房屋拆迁管理（拆迁） （2019）川15行终245号

1.关于强制拆除主体的认定。根据翠屏区象鼻街道办事处提供的证据表明，刘承武的养殖场被拆除前，翠屏区象鼻街道办事处所属城管部门通过规划部门作出涉案养殖场的规划认定函，认定养殖场房屋是违反规划实施的建设。翠屏区象鼻街道办事处为拆除养殖场做前期准备工作。刘承武提供的“便条”，证明其养殖场被拆除前，翠屏区象鼻街道办事处向刘承武出具由翠屏区象鼻街道办事处所属城管执法大队执法人员书写，经主要领导签有情况属实的“便条”一张，记载由翠屏区象鼻街道办事处负责组织相关部门对刘承武的养殖场实施拆除，这说明翠屏区象鼻街道办事处已自认负责拆除工作；拆除现场照片，证实2019年3月20日，挖掘机将刘承武的养殖场厂房及设施拆除，当时，翠屏区象鼻街道办事处的主要负责人及街道城管执法人员等在拆除现场。翠屏区象鼻街道办事处亦没有相反证据予以推翻。本案证据不能证明翠屏公安分局是强制拆除实施主体实施了拆除行为。公安的法定职责是依法打击犯罪、维护社会治安秩序，其不具有强拆违法建筑的职能，翠屏区公安分局在现场维持秩序的行为，并无不当。刘承武提供的“便条”是由翠屏区象鼻街道办事处工作人员制作提供，翠屏区公安分局对“便条”中与之有关

1.关于强制拆除主体的认定。根据翠屏区象鼻街道办事处提供的证据表明，刘承武的养殖场被拆除前，翠屏区象鼻街道办事处所属城管部门通过规划部门作出涉案养殖场的规划认定函，认定养殖场房屋是违反规划实施的建设。翠屏区象鼻街道办事处为拆除养殖场做前期准备工作。刘承武提供的“便条”，证明其养殖场被拆除前，翠屏区象鼻街道办事处向刘承武出具由翠屏区象鼻街道办事处所属城管执法大队执法人员书写，经主要领导签有情况属实的“便条”一张，记载由翠屏区象鼻街道办事处负责组织相关部门对刘承武的养殖场实施拆除，这说明翠屏区象鼻街道办事处已自认负责拆除工作；拆除现场照片，证实2019年3月20日，挖掘机将刘承武的养殖场厂房及设施

四川省宜宾市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川15行终245号 上诉人（一审被告）宜宾市翠屏区人民政府象鼻街道办事处。住所地：四川省宜宾市翠屏区象鼻街道，统一社会信用代码：11511201008706227Q。 法定代表人张智勇，主任。 出庭负责人江小洁，副主任。 委托代理人吴越勤，四川丰宜律师事务所律师。执业证号：15115201511669384。 委托代理人成果，四川丰宜律师事……