行政处罚 （2021）豫07行终43号

依据新乡市机构编制委员会文件新编【2015】1号《新乡市机构编制委员会关于新乡市平原城乡一体化示范区内设机构调整的批复》及《职权交接书》，综合执法局对辖区内国土资源领域具有行政执法权。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。原告认为其所用土地是原阳县发改委立项新农村社区前期给予的建设用地指标，取得了建筑许可证、建设用地规划许可证，已经合法取得了涉诉土地使用权的诉讼主张，因原告进行建设占用的土地已超出城乡建设用地增减挂钩周转指标50亩，且占用的有耕地、林地、果园、农村道路，未得到相关的审批手续，且被告对原告进行行政处罚时将其50亩用地面积已扣除，故对原告的该诉讼主张不予支持。原

依据新乡市机构编制委员会文件新编【2015】1号《新乡市机构编制委员会关于新乡市平原城乡一体化示范区内设机构调整的批复》及《职权交接书》，综合执法局对辖区内国土资源领域具有行政执法权。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依

河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫07行终43号上诉人(原审原告)河南省豫皖浙实业有限公司，住所地：郑州市金水区金水路288号11号楼10层1005号。法定代表人黄建华，总经理。委托代理人周鸿、刘豪（实习），河南良承律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新乡市平原示范区管理委员会行政综合执法局，机构地址：河南省新乡市平原示范区滨湖大道与太行大道市民之家。负责人王建政，副局长。委……