行政征收 （2019）晋06行初23号

2004年原大同市南郊区水泥预制厂因经营困难，为解决职工养老金和职工工资问题，向原大同市南郊区企业改革领导组提出改制方案，大同市南郊区企业改革领导组同意该方案。大同市南郊区水泥预制厂的改革方案为，将全部厂房厂地出租给大同市城区城中诚家园实业有限公司。合同约定，租赁期内如遇征收征用，承租方投资形成的地上建筑物等资产的补偿费归承租方所有。大同市城区城中诚家园实业有限公司承租大同市南郊区水泥预制厂土地及厂房，因投资建设地上建筑物进行经营活动，客观上解决了国有企业职工养老金和工资问题，一定程度上也解决了下岗职工再就业问题。大同市城区城中诚家园实业有限公司投资建设的库房，虽未办理相关手续，未取得产权证书，但在当时历史条件下，得到了国有企业作为出租方的同意，符合合同双方及广大职工利益需求，且建设库房的资金来源和实际使用人各方均无异议，综上，大同市城区城中诚家园实业有限公司所建本案涉拆库房，大同市人民政府在征收大同市南郊区水泥预制厂土地及地上建筑物时，对大同市城区城中诚家园实业有限公司投资建设的涉拆库房应当一并予以适当补偿，大同市南郊区人民政府作为具体实施拆迁工作的人民政府，因行政区划已不存在。大同

2004年原大同市南郊区水泥预制厂因经营困难，为解决职工养老金和职工工资问题，向原大同市南郊区企业改革领导组提出改制方案，大同市南郊区企业改革领导组同意该方案。大同市南郊区水泥预制厂的改革方案为，将全部厂房厂地出租给大同市城区城中诚家园实业有限公司。合同约定，租赁期内如遇征收征用，承租方投资形成的地上建筑物等资产的补偿费归承租方所有。大同市城区城中诚家园实业有限公司承租大同市南郊区水泥预制厂土地及厂房，因投资建设地上建筑物进行经营活动，客观上解决了国有企业职工养老金和工资问题，一定程度上也解决了下岗职工再就业问题。大同市城区城中诚家园实业有限公司投资建设的库房，虽未办理相关手续，未取得产权证书

山西省朔州市中级人民法院行政判决书（2019）晋06行初23号原告班国玺，男，1929年8月26日出生，汉族，住所地大同市。原告班小文，男，1962年11月25日出生，汉族，住所地大同市。委托代理人王建，山西雁北律师事务所律师。被告大同市人民政府，所在地址大同市城区迎宾街**。法定代表人武宏文，职务市长。委托代理人贺振宇，大同市人民政府工作人员。委托代理人袁继伟，山西冠言律师事务所律师。被告大同市……