建设用地使用权出让合同纠纷 （2019）黔05民再51号

上诉人的诉讼主张能够得到支持的条件是《协议书》合法有效，但《协议书》无效，理由是：上诉人和被上诉人之间签订的《协议书》本质上系被上诉人将案涉划拨性质的地块以固定价格转让给上诉人，依照《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效。但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的，应当认定合同有效”的规定，双方之间的转让行为必须经有批准权限的人民政府批准，但本案中案涉地块被纳雍县人民政府收回并公开挂牌出让，显然双方之间的转让行为并未得到有批准权的人民政府批准，故《协议书》无效。据此，上诉人和被上诉人基于《协议书》达成的调解协议【贵州省纳雍县人民法院（2017）黔0525民初2511号民事调解书确认的协议】以及上诉人一审再审中基于《协议书》提出的诉讼请求均不具有合法性，均不应支持。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，本院不予支持。一审认定事实清楚，判决结果正确，应予维持。据此，依照《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第

上诉人的诉讼主张能够得到支持的条件是《协议书》合法有效，但《协议书》无效，理由是：上诉人和被上诉人之间签订的《协议书》本质上系被上诉人将案涉划拨性质的地块以固定价格转让给上诉人，依照《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效。但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的，应当认定合同有效”的规定，双方之间的转让行为必须经有批准权限的人民政府批准，但本案中案涉地块被纳雍县人民政府收回并公开挂牌出让，显然双方之间的转让行为并未得到有批准权的人民政府批准，

贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黔05民再51号上诉人（原审原告）：尚金华，男，1973年4月17日出生，白族，住贵州省纳雍县。委托诉讼代理人：郭小云，贵州黔都律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：纳雍县第二建筑公司，住所地：贵州省纳雍县雍熙街道办事处劳动街茶林路。法定代表人：刘兴昌，系该公司经理。上诉人尚金华与被上诉人纳雍县第二建筑公司（以下简称建筑二公司）建设用地使用权出……