合同纠纷 （2017）渝02民终2426号

重庆桦锐农业开发有限责任公司实施农综产业项目紫薯加工厂房建设，巫山县农业委员会给予项目资金补贴的行为，属于政府对企业特定产业项目的扶持，两者之间具有明显的行政隶属属性。该农综产业项目补贴资金经审计后，巫山县农业委员会、重庆桦锐农业开发有限责任公司就项目补贴资金的返还所达成的协议，亦非平等主体之间的民事行为。故本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。裁定：驳回巫山县农业委员会的起诉。本院认为，农综产业项目资金属财政扶贫资金，其使用、管理属相关部门的行政职能范围，巫山县农业委员会追回重庆桦锐农业开发有限责任公司套取的农综产业项目资金亦属其履行行政管理职能。因此，一审认定巫山县农业委员会与重庆桦锐农业开发有限责任公司就项目补贴资金的返还达成的协议不是平等主体之间的协议正确。巫山县农业委员会的上诉理由不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李学文审　判　员　　何　洪代理审判员　　胡玉婷二〇一七年十月十三日书　记　员　　陈俊颖 来源：

重庆桦锐农业开发有限责任公司实施农综产业项目紫薯加工厂房建设，巫山县农业委员会给予项目资金补贴的行为，属于政府对企业特定产业项目的扶持，两者之间具有明显的行政隶属属性。该农综产业项目补贴资金经审计后，巫山县农业委员会、重庆桦锐农业开发有限责任公司就项目补贴资金的返还所达成的协议，亦非平等主体之间的民事行为。故本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。裁定：驳回巫山县农业委员会的起诉。本院认为，农综产业项目资金属财政扶贫资金，其使用、管理属相关部门的行政职能范围，巫山县农业委员会追回重庆桦锐农业开发有限责任公司套取的农综产业项目资金亦属其履行行政管理职能。因此，一审认定巫山县农业委员会与重庆桦锐农业

重庆市第二中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）渝02民终2426号上诉人(原审原告)：巫山县农业委员会，住所地重庆市巫山县高唐街道净坛一路84号，统一社会信用代码11500237008661719N。法定代表人：王祥平，主任。被上诉人(原审被告)：重庆桦锐农业开发有限责任公司，住所地重庆市巫山县高唐街道巫峡路555号，统一社会信用代码91500237554090730F。法定代表人：赵绪德，……