行政征收 （2019）最高法行申6880号

本案的争议焦点系再审申请人张鸿猷与涉案房屋征收协议之间是否具有行政诉讼意义上的利害关系。张鸿猷的原审诉讼请求为撤销涉案房屋征收协议，收回依该协议书予以安置的安置房。根据原审法院查明的事实，涉案房屋征收协议系以台江区住房局为甲方、一审第三人福州市台江区征收工程处为丙方、被征收人张启基为乙方的就福州市台江区隆平路47号房屋订立的补偿安置协议。因张启基已故，张启基的配偶董勇心以代理人的身份签订了上述协议。尽管张鸿猷主张，涉案房屋系无产权房，为张氏后代族人所共有，但其提交的《拆迁房屋产权审查申请表》载明涉案房屋的权利人为张启基；张鸿猷作为张启基之孙，对涉案房屋是否享有权利应当通过民事等其他法定程序予以确认，现有证据尚不足以证明其对涉案房屋依法享有权利，亦不足以证明其已拥有涉案房屋的合法权属依据。据此，张鸿猷与被诉房屋征收协议之间难以架构行政诉讼意义上的利害关系，其提起诉讼缺乏原告主体资格。一审法院裁定驳回起诉，二审法院裁定驳回上诉、维持一审裁定，于法有据，并无不当。 综上，张鸿猷的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼

本案的争议焦点系再审申请人张鸿猷与涉案房屋征收协议之间是否具有行政诉讼意义上的利害关系。张鸿猷的原审诉讼请求为撤销涉案房屋征收协议，收回依该协议书予以安置的安置房。根据原审法院查明的事实，涉案房屋征收协议系以台江区住房局为甲方、一审第三人福州市台江区征收工程处为丙方、被征收人张启基为乙方的就福州市台江区隆平路47号房屋订立的补偿安置协议。因张启基已故，张启基的配偶董勇心以代理人的身份签订了上述协议。尽管张鸿猷主张，涉案房屋系无产权房，为张氏后代族人所共有，但其提交的《拆迁房屋产权审查申请表》载明涉案房屋的权利人为张启基；张鸿猷作为张启基之孙，对涉案房屋是否享有权利应当通过民事等其他法定程序予以

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申6880号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张鸿猷，男，1940年2月16日出生，汉族，住香港特别行政区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省福州市台江区住房保障和房产管理局。住所地：福建省福州市台江区达道路**。 法定代表人：薛榕生，该局局长。 一审第三人：福建省福州市台江区征收工程处。住。住所地：福建省福州市台江……